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成品油消費(fèi)稅上調(diào)會(huì)是大概率事件

   2016-01-26 證券日?qǐng)?bào)杜雨萌

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核心提示:近日,有消息稱,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)正在研究醞釀再次調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油消費(fèi)稅。根據(jù)目前情況,此

近日,有消息稱,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)正在研究醞釀再次調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油消費(fèi)稅。根據(jù)目前情況,此次調(diào)整還將繼續(xù)提高汽油、柴油消費(fèi)稅單位稅額。

我國(guó)成品油消費(fèi)稅單位稅額共經(jīng)歷三次調(diào)整,分別為2014年11月份、2014年12月份、2015年1月份。若此次調(diào)整落實(shí),將成為成品油消費(fèi)稅單位稅額的第四次調(diào)整。

分析師張永浩在接受記者采訪時(shí)表示,國(guó)家發(fā)改委在今年推出成品油定價(jià)機(jī)制完善措施時(shí)指出,當(dāng)國(guó)際油價(jià)低于每桶40美元時(shí),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格不再下調(diào),同時(shí),將成品油價(jià)格的未調(diào)金額納入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。這也意味著,在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),零售限價(jià)將不作調(diào)整,并且理論上當(dāng)前成品油零售限價(jià)已經(jīng)是最低值,以后只會(huì)漲不會(huì)跌。

張永浩解釋稱,在消費(fèi)稅數(shù)值不變的情況下,成品油價(jià)格越低,則稅負(fù)水平占比越高,也就是說(shuō)在消費(fèi)稅及其他稅費(fèi)稅率不變的情況下,當(dāng)前成品油限價(jià)中的稅負(fù)權(quán)重已經(jīng)是未來(lái)市場(chǎng)的最大值,后期隨著油價(jià)水平的上升,稅負(fù)比重也將逐漸縮小。

據(jù)了解,目前中國(guó)成品油零售價(jià)格中的稅收科目主要是消費(fèi)稅、增值稅以及各類附加稅費(fèi)三部分。同時(shí),消費(fèi)稅作為價(jià)內(nèi)稅,與成品油價(jià)格一起構(gòu)成測(cè)算其他稅種的基價(jià)。增值稅是成品油從上游生產(chǎn)至下游消費(fèi)環(huán)節(jié)繳納,其基價(jià)即是“成品油價(jià)格+消費(fèi)稅”,征繳稅率為17%。另外,附加稅費(fèi)則以消費(fèi)稅和增值稅為稅基,主要有城建稅(稅率7%)、教育費(fèi)附加(稅率3%)、地方教育附加(稅率2%),另外還有企業(yè)所得稅(企業(yè)利潤(rùn)率25%)。

以山東為例,截至2016年1月24日,山東“國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)”的92號(hào)汽油零售限價(jià)為5.54元/升,其中總稅價(jià)2.67元,裸價(jià)2.87元,稅負(fù)占比達(dá)到48.25%。

“綜合政策面考量,假若成品油相關(guān)各項(xiàng)稅費(fèi)稅率不調(diào)整,那么當(dāng)前山東地區(qū)汽油48.25%的稅負(fù)水平將是‘國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)’汽油普及后的最高稅負(fù)水平,因零售限價(jià)后期理論上在當(dāng)前價(jià)位水平上只漲不跌,后期隨著成品油零售限價(jià)的上漲稅負(fù)占比將逐步縮小。”張永浩表示,但假若短期內(nèi)國(guó)家再度調(diào)高成品油消費(fèi)稅稅率,那么極有可能成品油稅負(fù)水平將快速突破50%。

分析師王延婷向記者表示,許多發(fā)達(dá)國(guó)家在能源消費(fèi)量達(dá)到一定水平后,多會(huì)提高成品油消費(fèi)稅。而當(dāng)前我國(guó)整體汽車保有量已處于世界領(lǐng)先水平,逐步成為成品油消費(fèi)大國(guó),成品油需求量仍在增加,由此來(lái)看,后期國(guó)內(nèi)成品油消費(fèi)稅上調(diào)也是必然趨勢(shì)。




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