針對當前我市成品油市場無照無證非法銷售情況嚴重的問題,根據省委維穩辦《關于開展全省成品油市場突出問題集中專項整治的方案》(浙維穩辦傳〔2016〕85號),我市制定方案,部署開展全市成品油市場非法經營突出問題集中專項整治活動。
《方案》明確即日起至年底,在全市范圍內開展成品油市場非法經營突出問題專項整治。整治重點圍繞三個方面:一是取締無照無證的非法經營加油站(點)。對未獲得安監、工商、商務等相關部門許可,未持有危險化學品經營許可證(只售柴油且閉杯閃點>60°C除外)、工商營業執照、成品油經營許可證,擅自銷售成品油的加油站點的,一律予以取締。二是取締無照無證無牌的非法改裝運輸危險化學品的流動車輛。對未獲得工商、公安、交通等相關部門許可,未持有工商營業執照、危險化學品運輸許可證、消防驗收合格證,流動銷售成品油和非法運輸危險化學品的流動車輛,一律予以取締。三是嚴厲打擊銷售不合格油品的經營行為。對銷售不符合國家質量標準的油品以及摻雜造假、以假亂真、以次充好的違規經營行為,一律予以關停整改,經驗收合格后方可繼續經營。
我市對本次專項整治工作高度重視,成立金華市成品油市場非法經營突出問題專項整治領導小組,由常務副市長金中梁任組長,市公安局副局長金盛為副組長,有關職能部門分管領導為成員。《方案》明確各級人民政府為專項整治責任主體,整治工作由屬地公安部門牽頭,各相關職能部門配合。公安部門負責做好集中專項整治牽頭工作;積極保障相關職能部門開展整治,負責協助相關部門的上路執法檢查;對在整治工作中暴力抗法及干擾、阻礙執法人員執行公務的違法行為予以打擊,對構成犯罪的依法追究刑事責任;對相關部門移交的違法犯罪線索,依法開展調查。公安消防部門負責檢查加油站點是否取得消防驗收意見書,嚴格檢查存在的火災隱患,并依法督促整改。國土資源部門負責檢查加油站點用地情況,依法對違法占地行為進行處理。建設部門負責檢查加油站點是否符合城鄉規劃要求以及是否持有《建設用地規劃許可證》等相關證書,依法查處違法建設行為。交通運輸部門負責會同公安交通部門檢查危險品貨物運輸企業成品油運輸車輛的相關證件,依法查處擅自從事成品油(氣)運輸的車輛,配合公安交警部門做好相關停車場地管理。商務部門負責檢查成品油經營企業《成品油零售經營批準證書》、《成品油批發(倉儲)經營批準證書》辦理情況,對涂改、倒賣、出租以及其他形式非法轉讓成品油經營批準證書的予以查處;負責對油品批發企業違規銷售成品油的經營行為進行查處;負責檢查加油站點購銷臺賬、油品來源等,配合工商部門對摻雜使假、以次充好銷售油品的經營行為予以查處。工商(市場監管)部門負責對加油站點經營行為的監督管理,會同相關部門嚴厲打擊取締未取得證照的加油站點、流動加油車和超出核準登記經營范圍、擅自從事成品油經營的非法經營行為;加強流通領域油品質量抽檢,依法查處銷售不合格油品行為。質監部門負責監督檢查石油煉化、成品油生產企業的產品質量;檢查加油機是否經檢定合格,依法查處計量作弊行為。安全監督部門負責加油站點安全監督管理工作,重點檢查《危險化學品經營許可證》辦理使用情況,并依據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規,依法從嚴查處違反安全生產規范的相關企業。
《方案》同時要求中石油、中石化等成品油經營企業組織開展本系統內自查自糾,及時發現安全隱患,落實整改到位。要積極履行企業社會責任,加大對已列入規劃布點農村偏遠地區加油站點投資建設,確保群眾用油需求。
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