中原油田采油四廠黨委堅持把落實“兩個責任”作為貫徹管黨治黨要求、深化黨風廉政建設的“總開關”,將黨委主體責任層層分解,完善預警教育、作風整治、跟蹤督導、倒查追究的完整鏈條,凝聚了整體聯動、齊抓共管的合力,為“戰寒冬、求生存、謀發展”提供了堅強保障。
牽住“牛鼻子”,壓實主體責任
“我們要堅持做到知責、定責、追責的有機統一,堅決把黨風廉政建設的主體責任記在心上、扛在肩上、緊抓在手。”該廠黨委書記王乃欣介紹說。
該廠為了細化主體責任,年初就按照“誰主管、誰負責”原則,將7項主體責任,細化量化為49條具體措施,分解落實到廠班子成員和職能部門,做到每項工作都有人抓、有人管,防止黨委主體責任虛化棚架、無人負責。
“簽了目標責任書,那就是有任務、有壓力的。今年馬上就要過完了,我可得加強廉潔工作,不能年底出什么茬子。”該廠采油管理二區黨總支書記張國榮說。張國榮把《2016年黨風廉政建設目標責任書》貼在了辦公室醒目位置,他有壓力是因為該區有很多單井點,而單井點又是職工違紀的易發崗位,這就“倒逼”他必須做好廉潔教育。
該廠還劃分了廠領導班子成員責任區,將廉潔風險防控工作納入責任區管理范圍,做到哪里有廉潔風險、哪里就有領導負責。修訂了《領導班子議事規則》《“三重一大”決策制度實施辦法》等制度,在信訪穩定、合同立項、外闖市場等重點項目上,指定負責人、責任人,確保責任到位、監督到位。
該廠堅持“好干部”標準,在油公司“三室一中心”管理干部任用上,以“業務專、能力強、業績實、作風硬”為導向,公開競聘上崗人員146人。實施“單元化”績效考核,將考核情況與干部年度考核掛鉤,作為評先評優、提拔使用的重要依據,逐步形成了出力才能出彩、有為才能有位的正向激勵。
種好“責任田”,落實監督責任
“現在一上班就能看到這張卡,就要時刻告誡自己底線不能碰。”采油四廠地質研究所副所長韓磊說道。
韓磊口中所說的卡就是“廉潔風險提醒卡”,該廠紀委結合當前專業化重組、人員變動等實際,組織全廠副科級以上領導干部填寫“采油四廠領導干部廉潔風險提醒卡”,以自我提醒教育為出發點,強化規范用權、廉潔從業。
該廠堅持預警教育“不空位”,根據不同崗位特點,定制黨風建設和反腐倡廉形勢任務專題講座、廉潔大講堂等個性化“廉潔教育套餐”,組織近三年提拔的40余名科級干部,集中到濮陽市廉政教育基地參觀學習,接受反腐倡廉警示教育。
“以前是普通干部,現在可不一樣了,接受這樣的教育,讓我心里對權力敬畏,對自由充滿渴望,今后一定慎獨慎行。”今年新提拔的科級干部廠長辦公室副主任楊式建參觀完后感慨地說。
該廠組織紀檢干部深入基層一線班站,“拉網式”摸排違紀行為。加強案件剖析工作,以《任務告知書》形式,安排各級黨組織查找違紀違法問題的深層次原因,建立記錄臺賬,既發揮案件警示作用,又積累查辦案件經驗。
同時,該廠以開展機關“作風建設年”為抓手,在春節、中秋等節日前組織廉潔談話41人次,開展公款吃喝、公車私用專項整治行動2場次,開展科級及以上領導干部親屬經商辦企業與中國石化發生業務往來情況調查,對187名干部進行動態監督,確保作風整治“做到位”。
念好“緊箍咒”,保障責任落實
“希望加強廉潔文化建設,每月組織黨紀黨規學習……”11月3日,采油四廠物資供應站王磊將自己的意見認真地填寫在廉潔建設監督員季度報表上。
該廠像王磊這樣的廉潔建設監督員一共43名,他們和63名基層黨支部紀檢委員構成了基層業務監督隊伍,增強了紀檢監察、效能監察、群眾監督的有效性。
廠領導班子成員每季度對責任區黨風廉政建設工作進行安排部署,聽取情況匯報;廠紀委和廠領導班子成員每半年向廠黨委匯報落實黨風廉政建設情況。“一般在中秋、國慶等節假日,廠領導親自到我們單位來跟我們談話,讓我們更加珍惜手中的權利,不能干違紀的事兒。”該廠物資供應站黨支部書記呂振海這樣說。
今年以來,廠領導班子成員先后走訪承包責任區27次,與基層單位負責人專項談話50余次,協調解決基層各類問題20余個。
該廠按照正向傳導、反向追責的要求,完善考核評價體系,對于考核結果不達標單位,倒查原因、限期整改;對不認真履行主體責任和監督責任造成不良影響的,倒查追究。嚴格實行“一案雙查”制度,對發生腐敗案件和嚴重違紀行為的,既追究當事人責任,也倒查追究所在單位黨組織的主體責任,使問責成為硬約束。
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