1月17日至18日,集團公司召開2017年黨風廉政建設和反腐敗工作會議,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會及中央企業黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,總結集團公司2016年黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署2017年任務。會議強調,要樹立全面從嚴治黨緊迫感、責任感,強化責任落實,突出標本兼治,推動全面從嚴治黨向縱深發展,不斷取得反腐倡廉工作新進展新成效。
集團公司黨組書記、董事長王宜林出席會議并講話,黨組副書記章建華主持會議,黨組副書記徐文榮傳達十八屆中央紀委七次全會、中央企業黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,黨組成員汪東進、喻寶才、沈殿成、劉躍珍、劉宏斌、趙政璋出席會議,黨組成員、黨組紀檢組組長徐吉明做工作報告。
王宜林指出,十八屆中央紀委七次全會、中央企業黨風廉政建設和反腐敗工作會議做出的一系列新判斷、新部署、新要求,為集團公司做好今年及今后一個時期的反腐倡廉工作指明了方向、提供了根本遵循。各單位和各級黨組織要把學習貫徹落實十八屆中央紀委七次全會及中央企業黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神作為一項重要政治任務,與學習貫徹黨的十八屆六中全會和全國國有企業黨的建設工作會議精神有機結合起來,特別要全面系統學習領會習近平總書記重要講話精神,學思踐悟、融會貫通,切實把思想和行動統一到中央對反腐敗斗爭形勢的分析判斷和中央的決策部署上來,把力量凝聚到落實中央以及國資委黨委關于推進反腐倡廉建設的各項工作要求上來,不斷取得全面從嚴治黨新進展新成效。
王宜林指出,2016年,集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的重要成效,堅定不移加強黨的建設,管黨治黨主體責任明顯增強;堅決清除政治霧霾,風清氣正的良好政治生態初步形成;持之以恒抓作風建設,“四風”問題得到基本遏制;持續深化政治巡視,利劍作用得到有力發揮;加大執紀問責力度,懲治腐敗高壓態勢繼續保持。各部門各單位對堅持黨的領導、加強黨的建設重大意義的認識更加深入,各級黨組織和黨員、干部對管黨治黨責任更加明確,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成,不敢腐的目標初步實現,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構筑,黨內政治生活呈現新的氣象。
王宜林強調,要切實強化對集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作形勢的準確認識,樹立全面從嚴治黨的緊迫感和責任感。集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作仍然任重道遠,對取得的工作成效不能估計過高,“不敢”的震懾面前仍有不收斂不收手的,“不能”的體制機制還不夠健全,離“不想”的目標尚有很大差距,這都充分凸顯了全面從嚴治黨的嚴峻性、復雜性和緊迫性。要全面貫徹落實黨中央及國資委黨委的部署要求,堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,堅決落實主體責任,嚴肅黨內政治生活,強化黨內監督,推進標本兼治,全面加強紀律建設,持之以恒抓好作風建設,努力形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不想腐的保障機制,推動各級黨員干部踐行忠誠干凈擔當,把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。
王宜林指出,要切實強化黨內政治生活,著力培育良好政治生態。必須嚴格落實中央精神,把堅定理想信念作為首要任務,把嚴明政治紀律和政治規矩作為重要目的,緊緊抓住各級機關和領導干部這個關鍵少數,扎實開展嚴肅認真的黨內政治生活,加強黨內政治文化建設,凈化黨內政治生態,從政治上把全面從嚴治黨抓緊抓好。
王宜林強調,要切實強化黨內監督,為管黨治黨提供動力源泉。強化黨內監督,關鍵是構建有效運行的監督體系,核心是堅持民主集中制,重點是用好內部巡視這個利器,要突出發揮紀委黨內監督專責機構作用。要把強化黨內監督作為加強企業黨的建設的重要基礎性工程,落實監督內容、強化監督主體、突出監督重點、完善監督方式,著力形成發現問題、糾正偏差的有效機制,使積極開展監督、主動接受監督成為各級黨組織及廣大黨員的自覺行動和良好習慣。
王宜林指出,要切實強化“四風”問題整治,推動作風建設常態化長效化。要堅持把馳而不息糾正“四風”作為嚴肅的政治任務,堅決防止不正之風反彈回潮。緊盯重大節日、重要節點和重點問題,狠抓各項制度落實,從嚴查處各種“隱形”變異問題,把糾正“四風”往深里抓、實里做,持續釋放越往后越嚴的強烈信號。切實將作風建設的重心向基層延伸,與弘揚石油精神、重塑良好形象有機結合,加強作風建設常態化監督檢查。進一步健全完善作風建設長效機制,為持之以恒糾正“四風”提供制度保障。
王宜林強調,要切實強化執紀問責,努力推進標本兼治。堅持抓懲治與抓責任相統一、治標與治本相結合,不斷加大監督問責力度,以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣做好工作,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。以強有力的問責促進責任落實,進一步完善制度機制,做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態度決不改變,堅決打贏反腐敗這場正義之戰,鞏固和發展壓倒性態勢,直到取得壓倒性勝利。
王宜林要求,要切實強化紀檢監察干部自身建設,努力打造過硬隊伍。廣大紀檢監察干部要堅持高標準和守底線相結合,保持政治定力,從嚴管好自己,自覺接受監督,用擔當詮釋忠誠、用實干詮釋盡責、用有為詮釋履職、用友善詮釋正氣,做黨和群眾充分信賴的人、領導和同事信任敬佩的人、家屬和子女引以為榮的人、回首人生問心無愧的人;各級紀檢監察機構要把信任不能代替監督的理念貫穿于工作全過程,把自我監督與黨內監督、社會監督有機結合起來;各級黨組織和相關部門要全力支持紀檢監察工作,為紀檢監察干部成長成才創造良好條件。
王宜林著重強調,要繼續發揚成績、勇于創新、扎實工作,不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性,為集團公司建設世界一流綜合性國際能源公司提供強有力保障,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
章建華就貫徹落實好會議精神指出,要堅決貫徹黨中央決策部署,認真履行全面從嚴治黨主體責任,把責任細化實化具體化,抓好推進落實。各單位黨委書記要切實擔起主體責任,班子成員要把全面從嚴治黨當作分內之事、必擔之責,結合分管業務工作一同推進,把“信任不能代替監督”貫穿到日常管理監督之中,抓早抓小,防微杜漸,切實體現組織的嚴格要求和關心愛護。特別是行政主要領導,更要強化責任擔當,落實好“一崗雙責”。
徐吉明做《強化責任擔當,突出標本兼治,推動集團公司全面從嚴治黨向縱深發展》主題工作報告。他指出,一年來,集團公司各級黨組織認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅決落實全面從嚴治黨各項要求,切實扛起管黨治黨責任,大力加強黨的建設,努力營造風清氣正的政治生態,重塑企業良好形象。各級紀檢監察機構全面履行監督責任,聚焦監督執紀問責,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效。
但也要清醒看到,集團公司仍然處于遏制腐敗蔓延勢頭關鍵時期,管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變,黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻復雜,標本兼治任務艱巨。全面從嚴治黨責任壓實落地還不夠到位,少數黨員領導干部紀律規矩意識還不強,經營管理中有章不循、有禁不止問題比較突出,履行監督責任不夠深入扎實,必須高度重視并采取有力措施加以解決。
總結工作體會與認識時,徐吉明指出,堅持學思踐悟、開拓創新,推動全面從嚴治黨向縱深發展,必須牢固樹立“四個意識”,堅定不移地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;必須以上率下、層層壓實,確保主體責任落地生根;必須強化黨內監督,促進管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬;必須堅持把紀律挺在前面,深化實踐“四種形態”;必須不斷改革創新,建立健全不敢腐不能腐不想腐有效機制。
徐吉明指出,2017年黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求是,全面貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會及中央企業黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,強化監督執紀問責,馳而不息糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態勢,推進標本兼治,建立健全不敢腐不能腐不想腐有效機制,以擔當詮釋忠誠,推動全面從嚴治黨向縱深發展,促進集團公司穩健發展,以優異工作成績迎接黨的十九大召開。
徐吉明從七個方面部署2017年黨風廉政建設和反腐敗工作。一是嚴明政治紀律和規矩,嚴肅黨內政治生活。二是抓鐵有痕、踏石留印,交上作風建設合格答卷。三是緊盯目標任務,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。四是加大問責力度,推動全面從嚴治黨向基層延伸。五是構建大監督格局,形成監督合力。六是穩步推進紀檢體制機制改革,健全自上而下的監督體系。七是嚴格落實監督執紀工作規則,把紀委的權力關進制度籠子。
就貫徹落實好會議總體部署和要求,積極推進集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作,徐吉明強調,一要準確把握形勢,明確問題和任務,堅定深入推進集團公司全面從嚴治黨的信心和決心,保持定力、步步深入。二要積極推進標本兼治,始終保持懲治腐敗高壓態勢,強化權力監督制約,筑牢思想防線,著力構建不敢腐不能腐不想腐有效機制。三要深化實踐“四種形態”,堅守責任擔當,黨委要運用好第一種形態;紀委要堅持關口前移、挺紀在前,履行好監督責任;堅持懲前毖后、治病救人,讓黨員干部相信組織相信紀委;明確政策界限,嚴格依紀依規,把握運用好監督執紀“四種形態”;嚴格標準、規范程序,堅決防止濫用自由裁量權。
各級紀檢監察干部要對黨忠誠,始終做堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威的表率;要敢于擔當,始終做堅持全面從嚴治黨、履行監督責任的表率;要個人干凈,始終做清正廉潔、嚴格自律的表率。
會議期間,主會場參會同志還圍繞做好黨風廉政建設和反腐敗工作進行分組討論。長慶油田等8個單位進行交流發言,14個單位以書面形式進行交流。黨組紀檢組副組長馬自勤對會議進行總結并就貫徹落實會議精神提出要求。
會議采取視頻形式召開,總部機關、專業分公司、各企事業單位共設置140個分會場。集團公司總經理助理、股份公司管理層成員、集團公司副總師,黨組紀檢組成員、黨組巡視組正局級專職巡視員,各企事業單位黨委書記、紀委書記,總部各部門、專業分公司主要負責人,黨組紀檢組、監察部相關負責人在主會場參會。總部各部門、專業分公司領導班子成員,直屬紀委有關同志,各企事業單位有關負責同志、紀檢監察系統全體同志及所屬單位黨政領導和紀委書記在分會場參會。共計1萬余人參會。
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