8月8日，山東省政府發(fā)布《山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃（2018-2020年）》。
山東提出，到2020年，新增2個或以上設(shè)區(qū)的市空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)；全省空氣質(zhì)量優(yōu)良率不低于62%，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年減少50%以上。
明年起停售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油 自2019年1月1日起，全省全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，停止執(zhí)行普通柴油標(biāo)準(zhǔn)，停止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。2019年7月1日起，全省實施機動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)，7個傳輸通道城市（濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市）提前實施。 山東省將在各市開展非道路移動機械摸底調(diào)查，劃定非道路移動機械低排放控制區(qū)，2019年年底前完成。各市依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域，對達(dá)不到國三排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機械禁止入場作業(yè)。推進(jìn)工程機械安裝實時定位和排放監(jiān)控裝置，建設(shè)排放監(jiān)控平臺，7個傳輸通道城市于2020年年底前基本完成。 建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出 凡是財政資金購買的公交車、公務(wù)用車及市政、環(huán)衛(wèi)車輛優(yōu)先采用新能源車，力爭到2020年實現(xiàn)全覆蓋。2020年年底前，濟南、青島市中心城區(qū)在保留必要燃油公交車進(jìn)行應(yīng)急保障的基礎(chǔ)上，全部更換為新能源或清潔能源汽車。 山東省將加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動實施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程；推進(jìn)7個傳輸通道城市鋼鐵企業(yè)采取轉(zhuǎn)移重組、域外搬遷等方式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。7個傳輸通道城市禁止新建化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。各地已明確的退城企業(yè)，要明確時間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。 明年底前實現(xiàn)省級“氣質(zhì)”7天預(yù)報 方案還要求，指導(dǎo)各市制定重大節(jié)假日煙花爆竹禁放限放方案，明確禁放限放區(qū)域和時間。有效應(yīng)對重污染天氣，2019年年底前，省級空氣質(zhì)量預(yù)報實現(xiàn)以城市為單位的7天預(yù)報能力。提高各級別應(yīng)急預(yù)案污染物減排比例，黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上不低于10%、20%、30%。 在對各市空氣質(zhì)量排名的基礎(chǔ)上，對各縣（市、區(qū)）進(jìn)行排名。實施17個市降塵考核，各市平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率，2020年達(dá)到38.9%。2019年年底前，省級空氣質(zhì)量預(yù)報實現(xiàn)以城市為單位的7天預(yù)報能力。 按照“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”（“三線一單”）要求，2018年率先在青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照、濱州7市開展“三線一單”編制工作。2019年年底，各市要完成“三線一單”編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。 篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)直接認(rèn)定不合格并追責(zé) 省政府組織省直有關(guān)部門對各市落實本方案實施情況每年開展一次評估，終期要對完成情況進(jìn)行全面評估，并以適當(dāng)形式公布。評估結(jié)果作為各級、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要參考。 對年度評估不合格或大氣污染問題多發(fā)頻發(fā)、環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)且反彈嚴(yán)重、環(huán)境問題整改措施落實不到位的市，由省環(huán)保廳會同有關(guān)部門公開約談市政府分管負(fù)責(zé)同志，實行區(qū)域環(huán)評限批；對終期評估不合格的市，由省政府公開約談市政府主要負(fù)責(zé)同志。發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，評估結(jié)果直接認(rèn)定為不合格，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。 開建雄商高鐵、京滬高鐵第二通道等 優(yōu)化運輸機構(gòu)和布局方面，加強鐵路運輸、水路運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。構(gòu)建“四橫六縱”的快速鐵路網(wǎng)絡(luò)，加快濟青高鐵、青連高鐵、魯南高鐵、濟萊高鐵等項目建設(shè)，開工建設(shè)雄商高鐵、京滬高鐵第二通道、濰萊高鐵、鄭濟高鐵、濟濱高鐵、濱東高鐵等項目。 完善“四縱四橫”貨運網(wǎng)絡(luò)，擴大我省西部鐵路覆蓋范圍，完善中東部網(wǎng)絡(luò)布局。加快邯濟鐵路至膠濟鐵路聯(lián)絡(luò)線、青島港董家口港疏港鐵路、淄博至東營鐵路擴能改造、大萊龍鐵路擴能改造工程等項目建設(shè)，支持其他支線鐵路、疏港鐵路及企業(yè)專用線建設(shè)，解決鐵路運輸?shù)?ldquo;最后一公里”問題。 加快內(nèi)河航道建設(shè)，初步形成以京杭運河主航道為主干，其他支流航道為補充的“一干多支”的航道網(wǎng)絡(luò)和濟寧港、棗莊港、菏澤港、泰安港等內(nèi)河港口群。
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明年起停售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油 自2019年1月1日起，全省全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，停止執(zhí)行普通柴油標(biāo)準(zhǔn)，停止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。2019年7月1日起，全省實施機動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)，7個傳輸通道城市（濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市）提前實施。 山東省將在各市開展非道路移動機械摸底調(diào)查，劃定非道路移動機械低排放控制區(qū)，2019年年底前完成。各市依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域，對達(dá)不到國三排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機械禁止入場作業(yè)。推進(jìn)工程機械安裝實時定位和排放監(jiān)控裝置，建設(shè)排放監(jiān)控平臺，7個傳輸通道城市于2020年年底前基本完成。 建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出 凡是財政資金購買的公交車、公務(wù)用車及市政、環(huán)衛(wèi)車輛優(yōu)先采用新能源車，力爭到2020年實現(xiàn)全覆蓋。2020年年底前，濟南、青島市中心城區(qū)在保留必要燃油公交車進(jìn)行應(yīng)急保障的基礎(chǔ)上，全部更換為新能源或清潔能源汽車。 山東省將加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動實施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程；推進(jìn)7個傳輸通道城市鋼鐵企業(yè)采取轉(zhuǎn)移重組、域外搬遷等方式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。7個傳輸通道城市禁止新建化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。各地已明確的退城企業(yè)，要明確時間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。 明年底前實現(xiàn)省級“氣質(zhì)”7天預(yù)報 方案還要求，指導(dǎo)各市制定重大節(jié)假日煙花爆竹禁放限放方案，明確禁放限放區(qū)域和時間。有效應(yīng)對重污染天氣，2019年年底前，省級空氣質(zhì)量預(yù)報實現(xiàn)以城市為單位的7天預(yù)報能力。提高各級別應(yīng)急預(yù)案污染物減排比例，黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上不低于10%、20%、30%。 在對各市空氣質(zhì)量排名的基礎(chǔ)上，對各縣（市、區(qū)）進(jìn)行排名。實施17個市降塵考核，各市平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率，2020年達(dá)到38.9%。2019年年底前，省級空氣質(zhì)量預(yù)報實現(xiàn)以城市為單位的7天預(yù)報能力。 按照“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”（“三線一單”）要求，2018年率先在青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照、濱州7市開展“三線一單”編制工作。2019年年底，各市要完成“三線一單”編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。 篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)直接認(rèn)定不合格并追責(zé) 省政府組織省直有關(guān)部門對各市落實本方案實施情況每年開展一次評估，終期要對完成情況進(jìn)行全面評估，并以適當(dāng)形式公布。評估結(jié)果作為各級、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要參考。 對年度評估不合格或大氣污染問題多發(fā)頻發(fā)、環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)且反彈嚴(yán)重、環(huán)境問題整改措施落實不到位的市，由省環(huán)保廳會同有關(guān)部門公開約談市政府分管負(fù)責(zé)同志，實行區(qū)域環(huán)評限批；對終期評估不合格的市，由省政府公開約談市政府主要負(fù)責(zé)同志。發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，評估結(jié)果直接認(rèn)定為不合格，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。 開建雄商高鐵、京滬高鐵第二通道等 優(yōu)化運輸機構(gòu)和布局方面，加強鐵路運輸、水路運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。構(gòu)建“四橫六縱”的快速鐵路網(wǎng)絡(luò)，加快濟青高鐵、青連高鐵、魯南高鐵、濟萊高鐵等項目建設(shè)，開工建設(shè)雄商高鐵、京滬高鐵第二通道、濰萊高鐵、鄭濟高鐵、濟濱高鐵、濱東高鐵等項目。 完善“四縱四橫”貨運網(wǎng)絡(luò)，擴大我省西部鐵路覆蓋范圍，完善中東部網(wǎng)絡(luò)布局。加快邯濟鐵路至膠濟鐵路聯(lián)絡(luò)線、青島港董家口港疏港鐵路、淄博至東營鐵路擴能改造、大萊龍鐵路擴能改造工程等項目建設(shè)，支持其他支線鐵路、疏港鐵路及企業(yè)專用線建設(shè)，解決鐵路運輸?shù)?ldquo;最后一公里”問題。 加快內(nèi)河航道建設(shè)，初步形成以京杭運河主航道為主干，其他支流航道為補充的“一干多支”的航道網(wǎng)絡(luò)和濟寧港、棗莊港、菏澤港、泰安港等內(nèi)河港口群。
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