“大家明顯感到文件少了,文稿短了,會議也少了”“列出的減負清單務(wù)實管用,基層能把更多的時間和精力集中到抓工作落實上”……4月19日,煤層氣公司員工針對“兩風(fēng)一查”活動進展發(fā)出如是感嘆。
為落實中央“基層減負年”要求,在整治形式主義上體現(xiàn)“三嚴三實”,煤層氣公司精心部署“改文風(fēng)轉(zhuǎn)會風(fēng)、規(guī)范檢查駐基層”(簡稱“兩風(fēng)一查”)活動。圍繞“發(fā)文精簡50%、會議精簡50%、基層檢查控制在18次以內(nèi)”的減負目標,這個公司通過精簡文件改文風(fēng),推行“無實質(zhì)內(nèi)容不發(fā)文、能以部門文件批復(fù)的不發(fā)文、一般性議事及協(xié)調(diào)會議不印發(fā)紀要”等“十不”規(guī)定;在壓縮會議方面轉(zhuǎn)會風(fēng),落實“五控”,即控規(guī)格、控數(shù)量、控規(guī)模、控時間、控成本;在減少檢查駐基層方面做到“三實”,即觀念轉(zhuǎn)變要靠實、檢查總量和頻次控制要靠實、駐基層靠前服務(wù)要靠實,將目標量化分解,狠抓具體運行措施。
這個公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭從精簡會議做起,積極采取多會“套開”“聯(lián)開”,合理壓縮會議時間,精簡會議報告內(nèi)容,嚴格控制陪會人員等,全力營造務(wù)實會風(fēng)。在具體措施落實上,對可開可不開的會議,堅決不開;對內(nèi)容時間相近的合并召開;已經(jīng)發(fā)文部署的工作,不再召開會議進行部署;能專業(yè)會議研究解決的,不開綜合會議,盡量避免層層開會。此外,公司還專門建立“無會周”制度,便于領(lǐng)導(dǎo)干部將精力放在基層。
在嚴控發(fā)文數(shù)量方面,這個公司要求辦公室加強發(fā)文統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核把關(guān),針對各類文稿不搞“穿靴戴帽”,減少說理性闡述,力求簡明扼要、直奔主題,提高針對性、實效性和可操作性。同時,還專門建立“公司發(fā)文核稿統(tǒng)計表”,對各個部門發(fā)文數(shù)量和質(zhì)量、存在問題、處理方式等進行全面統(tǒng)計,做到每季度通報1次。一季度,公司發(fā)文比往年同期相比減少77%。
在規(guī)范基層檢查方面,這個公司進一步創(chuàng)新檢查方式,縱向上實行“上靠下掛”,要求公司層面的檢查要上靠上級部門檢查,職能部門的檢查要下掛基層單位自查,能合并的要合并;橫向上實行“合并同類項”,將安全、“三基”、井控、設(shè)備等檢查在時間、內(nèi)容上盡可能合并,克服多頭重復(fù)和交叉檢查的現(xiàn)象。此外,公司還專門建立信息資源共享機制和平臺,避免多頭索要信息數(shù)據(jù)。通過以上舉措,實現(xiàn)全年計劃檢查次數(shù)比原先方案指標降低45%,切實減輕基層負擔。
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