無(wú)照經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)……隨著成品油零售價(jià)格的持續(xù)走高，不少違法分子干起了非法經(jīng)營(yíng)成品油的“買賣”，不僅干擾了市場(chǎng)秩序，也給群眾生命安全造成了嚴(yán)重隱患。為了重拳打擊整治成品油市場(chǎng)亂象，根據(jù)去年省政府下發(fā)整治成品油市場(chǎng)秩序的文件精神及市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，我市結(jié)合實(shí)際，從去年11月中旬至今年7月中旬，圍繞整治非法儲(chǔ)運(yùn)、銷售成品油和偷漏稅等突出問(wèn)題，分兩個(gè)階段開(kāi)展了為期230多天的打擊成品油市場(chǎng)非法經(jīng)營(yíng)“雙百日行動(dòng)”，取得了階段性成效。

    成品油市場(chǎng)非法經(jīng)營(yíng)得到根本遏制
      行動(dòng)期間，共偵破成品油市場(chǎng)違法犯罪案件372起，刑事處理191人，行政處罰313人，查處違法加油站點(diǎn)25座、關(guān)停黑窩點(diǎn)273處、查扣非法流動(dòng)加油車123輛，查獲汽柴油合計(jì)623噸，涉案金額達(dá)12億余元，中石油、中石化徐州分公司近3個(gè)月的汽油銷售量同比上升2.1%，全市成品油市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
      市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)成品油批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)和零售企業(yè)抽查達(dá)到100%全覆蓋，提高了抽檢頻次和抽檢數(shù)量。全市2018年11月到2019年4月抽檢成品油 471批次，合格率92.78%；省市場(chǎng)監(jiān)管局近期在我市區(qū)域內(nèi)抽檢成品油140批次，合格率達(dá)到97.86%，提升了5.08個(gè)百分點(diǎn)，通過(guò)高強(qiáng)度、高質(zhì)量的持續(xù)監(jiān)管，全市成品油質(zhì)量有了大幅度提高。
      探索積累了一批有效經(jīng)驗(yàn)
      這次“雙百日行動(dòng)”，全市上下因地制宜，開(kāi)拓創(chuàng)新，綜合施策，探索積累了一些有效經(jīng)驗(yàn)做法。
      行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地各部門多措并舉，開(kāi)展了縱橫立體全方位的線索摸排。市公安、交通、商務(wù)等部門通過(guò)運(yùn)管監(jiān)控平臺(tái)、運(yùn)政數(shù)據(jù)分析和衛(wèi)星定位等新型手段調(diào)查取證，聯(lián)合執(zhí)法、定點(diǎn)攻堅(jiān)，全面排查各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
      針對(duì)各地實(shí)際情況，各地、各有關(guān)部門積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用，切實(shí)履行好屬地監(jiān)管責(zé)任。其中，新沂市實(shí)行日巡夜查，行動(dòng)期間開(kāi)展各類巡查800余次，始終保持巡查高壓態(tài)勢(shì)；豐縣組建“豐縣加油站點(diǎn)平安”微信群，堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下同步發(fā)力，提高專項(xiàng)整治社會(huì)影響力和知曉度；沛縣開(kāi)展成品油企業(yè)納稅核查，對(duì)成品油銷售企業(yè)加油機(jī)按日抄表，極大遏制偷稅漏稅行為；邳州市加大有獎(jiǎng)舉報(bào)力度，廣泛摸排線索，循線深挖，取得了較好的整治成效；中石化、中石油、高速石油公司發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極提供非法經(jīng)營(yíng)信息線索，有力配合開(kāi)展打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)各方努力，全面了解掌握了成品油市場(chǎng)真實(shí)情況，為進(jìn)一步開(kāi)展清理整治打下基礎(chǔ)。
      行動(dòng)期間，各地不斷加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊成品油非法經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)非法加油站點(diǎn)采取斷電、拆除加油機(jī)、抽取油料、封注油罐、拆除罩棚等方式，全面清理取締。尤其是公安部門充分發(fā)揮了信息渠道廣、執(zhí)法力量強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為、勇挑重?fù)?dān)，在取締非法經(jīng)營(yíng)行為的工作中發(fā)揮了積極作用。7月10日，省公安廳在我市召開(kāi)全省打擊整治成品油市場(chǎng)違法犯罪活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全省總結(jié)推廣徐州經(jīng)驗(yàn)。
      以更高標(biāo)準(zhǔn)抓好成品油市場(chǎng)監(jiān)管
    “雙百日行動(dòng)”為的是從根本上提升市場(chǎng)管理水平、有效保障消費(fèi)者權(quán)益、降低空氣污染和安全隱患，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，讓廣大市民長(zhǎng)期受益。全市上下將以本次行動(dòng)為新起點(diǎn)，全面鞏固提升成果，對(duì)成品油市場(chǎng)進(jìn)行常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管。
      以更高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)監(jiān)管工作開(kāi)展。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)當(dāng)前成品油檢測(cè)存在的問(wèn)題，精準(zhǔn)施策，推進(jìn)成品油質(zhì)量穩(wěn)步提升。不斷拓展外延，進(jìn)一步延伸監(jiān)管范圍，面向城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，仔細(xì)排查梳理，逐一過(guò)堂，保證管理不留盲點(diǎn)、不留缺項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)、無(wú)遺漏。同時(shí)，進(jìn)一步加大監(jiān)管和治理力度，以硬措施、硬制度防止反彈回潮。
      努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作全覆蓋。市商務(wù)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、交通、生態(tài)環(huán)境等部門，將圍繞“雙百日行動(dòng)”工作職責(zé)，加大執(zhí)法力度和處罰強(qiáng)度，不定期組織開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證、無(wú)照等各類非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，針對(duì)無(wú)罩棚、廢棄廠房、移動(dòng)和自備自用等加油站難以監(jiān)管且容易死灰復(fù)燃問(wèn)題，因地制宜，采取有效措施，露頭就打，把問(wèn)題消滅在萌芽中。

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