近日,應(yīng)急管理部印發(fā)《切實強化油氣增儲擴能安全生產(chǎn)保障的通知》,為防范化解油氣增儲擴能帶來的安全生產(chǎn)風(fēng)險,防范遏制發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,提出一系列強化油氣增儲擴能安全生產(chǎn)保障措施。
為強化增儲擴能安全生產(chǎn)風(fēng)險源頭管控,《通知》要求,要牢固樹立安全發(fā)展理念,正確處理安全生產(chǎn)與增儲擴能的關(guān)系,進入新的區(qū)域、啟動新的項目、使用新的工藝技術(shù),實行安全生產(chǎn)“一票否決”;要求科學(xué)制訂勘探開發(fā)計劃,嚴(yán)禁因搶進度、搶工期造成安全把關(guān)不嚴(yán)、風(fēng)險失控。要嚴(yán)格建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,做到安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查同意不得開工建設(shè)、未經(jīng)竣工驗收合格不得投入使用;油氣建設(shè)項目彼此之間或與煤炭開采等存在交叉影響的要簽訂安全協(xié)議;嚴(yán)格油氣集輸管線、終端等安全距離要求。要在堅守安全紅線前提下推進“放管服”改革,嚴(yán)禁地方擅自取消和縮小許可范圍,嚴(yán)禁將中央企業(yè)陸上油氣審批事項下放到縣級有關(guān)部門。
針對落實企業(yè)增儲擴能安全生產(chǎn)主體責(zé)任,《通知》提出要健全增儲擴能安全生產(chǎn)責(zé)任體系,深入推進安全風(fēng)險管控體系建設(shè),狠抓承包商安全管理,嚴(yán)格安全培訓(xùn)和持證上崗制度。
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