作者：賴 毅

　　里海是世界上最大的湖泊，不僅魚類資源豐富，湖底更是儲藏著豐富的油氣資源。上世紀90年代以來，隨著蘇聯解體以及里海不斷勘測出油氣資源，沿岸國家因邊界劃分、資源分配等問題一度劍拔弩張。經過數十年的博弈與談判，如今，互利共贏正在逐漸成為里海地區開發的主旋律。

　　土阿關系的里程碑

　　2021年1月21日，土庫曼斯坦和阿塞拜疆外長在兩國領導人的見證下簽署了關于里海“友誼”油氣田聯合勘測和開發的諒解備忘錄。3月15日，土庫曼斯坦批準了與阿塞拜疆關于共同開發里海“友誼”油氣田的協議。按照協議，油田資源將按7∶3的比例分配給土阿兩國。

　　阿塞拜疆總統阿利耶夫認為，備忘錄的簽署是多年艱苦工作的結果。這意味著，阿塞拜疆與土庫曼斯坦之間的關系進入了一個新階段。

　　近期，土庫曼斯坦與阿塞拜疆的“友誼”油氣田項目發展迅猛。專家認為，該項目對土阿關系、里海區域發展，甚至對歐亞能源市場都將產生深遠影響。

　　繁榮發展的風向標

　　北約加拿大協會能源安全項目主任、里海能源與地緣政治專家羅伯特·卡特勒認為，土阿“友誼”油氣田項目的發展得益于2018年簽署的《里海法律地位公約》。

　　2018年8月12日，在經歷了22年馬拉松式的談判后，哈薩克斯坦、俄羅斯、阿塞拜疆、土庫曼斯坦、伊朗五國國家元首在哈薩克斯坦阿克套舉行會晤，并簽署《里海法律地位公約》。俄羅斯總統普京表示：“我們的峰會意義非凡……《公約》確定5個國家享有里海的專有主權，能夠負責任地開發利用海床及其他資源，在協商一致和互利共贏基礎上解決所有現實問題，確保里海的真正和平。”

　　《公約》規定，里海沿岸國家海岸線往外延伸15海里的水域為該國領海，領海往外再延伸10海里的水域為該國專屬捕魚區，其他水體以及這些水體的漁業資源將由里海沿岸五國共同擁有。《公約》中包含“里海國家在遵守環保條約、獲得管道穿越水域所屬國家同意而非沿岸五國一致同意的情況下，即可鋪設海底油氣管道”的規定，使得“友誼”項目僅需在土阿兩國之間協商，大大降低了項目的復雜程度。

　　“友誼”油氣田項目是《里海法律地位公約》簽署后首個區域內大型合作項目，其進展很大程度上取決于沿海五國能否有效執行《公約》內容。可以說，該項目已經成為里海地區安全、穩定和繁榮發展的風向標。

　　油氣運輸的新通道

　　“友誼”油氣田項目的重要內容之一是修建跨里海、連通土庫曼斯坦和阿塞拜疆的油氣管道，同時也是從土庫曼斯坦到歐洲的跨里海天然氣管道的一部分。

　　土庫曼斯坦的天然氣儲量約為19.5萬億立方米，目前僅銷往亞洲和俄羅斯，每年通過俄羅斯輸往歐洲的天然氣約為1000億立方米，相當于歐洲進口天然氣的四分之一。“友誼”油氣田項目順利實施后，土天然氣將通過跨里海管道經阿塞拜疆連通跨安那托利亞天然氣管道，加入歐盟“南部天然氣走廊”。

　　“南部天然氣走廊”是歐盟、土耳其、阿塞拜疆等國的重要能源合作項目，旨在將阿塞拜疆天然氣經格魯吉亞、土耳其等國輸入歐洲，從而實現歐洲能源供應渠道多元化。

　　目前，土阿“友誼”油氣田項目已經引起國際社會廣泛關注，多國企業已明確表達出參與意向。

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