原文來源:經(jīng)濟日報
作者:商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長 白明
“十四五”期間,我國需要加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。讓內(nèi)循環(huán)擔(dān)當(dāng)起新發(fā)展格局的主體角色,并讓國內(nèi)國際兩個循環(huán)之間形成良性互動,除了要在供給端做大做強“中國制造”,還要在需求端做多做高“中國消費”。
建設(shè)國際消費中心城市是促進消費的重要抓手。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》提出,要增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)表明,2021年上半年全國的社會消費品零售總額同比增長23.0%,比2019年同期增長9%,兩年平均增長4.4%,而在過去兩年間,全國GDP平均增長5.3%。毋庸置疑,現(xiàn)階段消費對于我國經(jīng)濟的基礎(chǔ)性作用還有待進一步加強。而打造國際消費中心城市正是加強消費對我國經(jīng)濟的基礎(chǔ)性作用的重要抓手。
相對來說,上海、北京、廣州、天津、重慶5座率先開展國際消費中心城市培育建設(shè)的城市不僅消費能力在全國排名靠前,而且在消費環(huán)境和消費設(shè)施上也更加完善,且開放度較高。它們完全有基礎(chǔ)有能力在打造國際化的“中國消費”過程中走在前面,去探索、去引領(lǐng)、去示范。
如何讓國際消費中心城市更好發(fā)揮消費促進作用?在打造國際消費中心城市過程中,不僅有必要體現(xiàn)出“中國消費”的更高水平,而且也需要更注重探索模式的多元化。隨著人均GDP超過1萬美元,我國的消費升級步伐在近些年來也在加快。然而,收入增加因素僅僅是提升“中國消費”的關(guān)鍵因素之一,消費多元化也可以體現(xiàn)在人口老齡化、城市化、信息化等其他關(guān)注點上。因此,必須要按照“十四五”規(guī)劃要求,除了順應(yīng)消費升級趨勢外,還要提升傳統(tǒng)消費、培育新型消費。可以這樣說,在培育國際化“中國消費”過程中,我們一方面期待著大量高水平消費需求的“水到”,另一方面也不希望看到在滿足高水平消費需求上“渠未成”,而加快培育建設(shè)國際消費中心城市正是為了能早日實現(xiàn)國際化“中國消費”的水到渠成。
與此同時,國際消費中心城市建設(shè)還需要體現(xiàn)出更加接地氣的國際化特征。在建設(shè)國際消費中心城市過程中,切忌雷同,必須因地制宜,張揚本地特色。只有各具特色與風(fēng)味,才會對國際品牌和消費者有吸引力,吸引國際品牌入駐,吸引消費者消費。
擴大消費、促進消費升級,除了培育建設(shè)國際消費中心城市,還應(yīng)不拘一格,營造其他類型的國際化消費中心。例如,海南正在依靠自身優(yōu)勢打造國際旅游消費中心,希望通過抓住旅游業(yè)這個“牛鼻子”,激活海南的消費產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)階段,海南正在推進的旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,范圍已經(jīng)延伸到健康養(yǎng)老、體育健身、生態(tài)休閑、民俗風(fēng)情、離島免稅等諸多領(lǐng)域,而首屆國際消費品博覽會在海南的成功舉辦也在很大程度上為鞏固海南的國際旅游消費中心地位加了分。
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