相關法律明確規定使用燃氣的家庭和餐飲等生產經營單位，應當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用。但目前燃氣報警器普及率并不高，亟需合理分攤成本、厘清各方責任，掃清阻礙燃氣報警器安裝的因素，筑牢燃氣安全“最后一道防線”。

國務院安委會早前部署在全國范圍內開展為期一年的燃氣安全隱患排查整治時指出，要嚴格落實新修改的《安全生產法》規定，督促使用燃氣的各類餐飲企業，特別是位于大型商業綜合體、學校企業食堂等重點場所的餐飲企業，盡快安裝可燃氣體報警裝置，并保障正常使用，及時發現和處置燃氣泄漏，嚴防群死群傷。

燃氣報警器被視為確保燃氣安全的“最后一道防線”，我國相關法律法規及管理條例均對特定場所安裝燃氣報警器進行了相關規定。為保障燃氣使用安全，燃氣安全隱患排查整治成為重點工作，燃氣報警器的安裝、排查是其中重要的一項內容。

防范事故的“最后一道防線”

事實上，關于燃氣報警系統的安裝，我國相關法律及各省市的燃氣管理條例均有規定。

例如，國家相關標準要求地下室、半地下室、密閉空間內使用燃氣的，必須安裝燃氣報警器；一些地方性的法規，比如某些省份的燃氣管理條例也規定，在室內的公共場所使用燃氣的，要裝報警器。

2021年9月1日起正式施行的新《安全生產法》對燃氣行業的安全也進行了關注，明確規定餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣的，應當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用，使用燃氣但未安裝可燃氣體報警裝置的，將被責令限期改正，并處5萬元以下的罰款。

此后，多個省市相關部門開啟燃氣安全隱患排查整治，要求加大餐飲等重點場所燃氣報警器裝置使用情況監督檢查。比如沈陽市就發文要求于2022年6月底前完成非居民用戶報警系統及安全設施安裝工作。

在多位受訪者看來，餐飲業作為人流聚集、燃氣設備密集的場所，是燃氣行業保障安全用氣的關鍵區域。用氣不規范或設備老化等因素都可能引發燃氣泄漏，而不少飯店因為深處綜合體、商業街之中或其他原因，廚房通風情況并不良好，如燃氣泄漏達到一定濃度，極易引發爆燃、火災等事故。可燃氣體報警裝置能很好地發現燃氣泄漏，解決這一問題。

“安裝燃氣報警系統是為了在使用過程中防范萬一，以便泄漏發生后用戶和燃氣企業能夠及時采取措施，避免發生事故等嚴重后果。它是燃氣使用環節的最后一道防線。”中國石油大學（北京）油氣政策與法律研究中心主任陳守海說。

成本偏高成主要推廣障礙

不過，據記者了解，目前我國燃氣用戶中，燃氣報警系統的普及率并不算太高，距離新《安全生產法》的要求還有一定差距。

曾深耕燃氣行業多年的專業人士彭知軍對記者表示：“《安全生產法》正式施行以前，一般性的工業用戶就都普遍安裝了燃氣報警器，大型商業用戶，比如大型飯店、酒店也基本都安裝了，但一些中小型的餐飲用戶，燃氣報警器的安裝率不太高。”

而對于居民用戶，由于暫未有法規要求強制安裝燃氣報警系統，普及率也并不高。

中國安全生產科學研究院有關專家在分析我國2021年發生的幾起燃氣事故時也指出，我國燃氣安全科技信息化手段滯后問題突出，燃氣自閉閥、燃氣泄漏報警器等使用不多，很多城鎮燃氣事故的發生與未安裝信息化燃氣報警裝置或該裝置出現故障，無法提前感知重大風險等有關。

在多位受訪者看來，安裝成本偏高或是一些場所燃氣報警器普及率不高的主要問題。

“不同型號、功能或等級的報警器，其使用成本可能存在很大差異。通常家用報警器比工業用報警器便宜不少，而且不防爆的要比具有防爆功能的便宜。另外，報警器所用的探測器壽命有限，需要定期進行更換，也推高了成本。”安徽安泰達律師事務所律師丁天進表示。

據介紹，安裝一路工商業用燃氣報警器（即一個可燃氣體探頭加上報警主機）需要花費2000—3000元。有的經營面積大的商戶需要安裝多路報警器，更是需要大幾千元錢。“許多餐飲用戶會認為這個費用比較高，因此一些小型餐飲用戶會選擇安裝便宜很多的家用報警器。雖然家用燃氣報警器從功能上講也許能夠滿足要求，但是從性質上講又不太合適，因為它畢竟屬于經營場所。”彭知軍說。

記者發現，近日，四川省內江市威遠縣一商戶就在人民網政府領導留言板上投訴，稱商業用戶安裝燃氣泄漏報警裝置需要3000多元，對于這筆額外的支出，各大商戶普遍表示負擔過重、不愿接受。

亟需厘清各方權利和義務

在多位受訪者看來，隨著新《安全生產法》的正式施行，以及國務院安委會2022年開展的為期一年的燃氣安全整治行動，推進以餐飲業為主的商業用戶燃氣報警器的全面覆蓋，是刻不容緩的事。

彭知軍建議：“在使用端，相關部門應將燃氣報警器產品有效監管起來，比如加大平時的抽查、檢查。在銷售端，由于很多用戶都是自行采購報警器，出現燃氣事故之后，是否應把報警器的生產和安裝廠家納入責任范圍，也是應該考慮的問題。此外，用戶對燃氣報警器的定期維護、檢定責任也需進一步明確。沒有這一系列的管理行為，燃氣報警器的安裝就難逃成為一筆糊涂賬的命運。需要厘清各方關系和責任。”

“已安裝的燃氣報警器，也需要定期維護和檢定。一些商戶雖然按規定安裝了燃氣報警器，但對其后續的維護并不重視，導致一些報警器不能正常使用，有的甚至已超過使用壽命，成為‘擺設’。”丁天進表示。

丁天進進一步指出：“無論哪種報警器，用戶都應在掌握不同類型報警器原理、特點和性能的基礎上，結合自身實際情況，選擇經濟合理、性能優異的報警器，并規范報警器的安裝與調試，實際使用中做好實時監測與調整，從而使報警器始終處在最佳運行狀態，發揮理想作用效果。”李玲

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