3月29日，國(guó)家能源局發(fā)布《2022年能源工作指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出大力發(fā)展風(fēng)電光伏，有序推進(jìn)水電核電重大工程建設(shè)。

《意見》提出了主要發(fā)展目標(biāo)，其中包括2022年消費(fèi)比重穩(wěn)步下降，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到17.3%左右，新增電能替代電量1800億千瓦時(shí)左右，風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到12.2%左右。

浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤和林對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，我國(guó)新能源電力發(fā)展迅速，碳達(dá)峰碳中和工作正穩(wěn)步推進(jìn)，未來我國(guó)對(duì)化石能源的依賴性將逐步降低，能源結(jié)構(gòu)性優(yōu)化將成為未來數(shù)年中國(guó)能源行業(yè)的主旋律。而新能源電力的發(fā)展，也帶動(dòng)光伏、風(fēng)電、儲(chǔ)能等相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

《意見》提出，大力發(fā)展風(fēng)電光伏。加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。優(yōu)化近海風(fēng)電布局，開展深遠(yuǎn)海風(fēng)電建設(shè)示范，穩(wěn)妥推動(dòng)海上風(fēng)電基地建設(shè)。積極推進(jìn)水風(fēng)光互補(bǔ)基地建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施整縣屋頂分布式光伏開發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)施情況監(jiān)管。

無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，大力發(fā)展風(fēng)電光伏是推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必然要求。但新能源快速發(fā)展的同時(shí)，電力系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，如電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特征、運(yùn)行特性、控制模式將發(fā)生根本性改變。

“隨著新能源裝機(jī)的增加，煤電機(jī)組的相對(duì)容量下降，作為系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行重要支撐的轉(zhuǎn)動(dòng)慣量也隨之相對(duì)減少。由于電力電子控制裝備大幅增加，對(duì)電網(wǎng)的負(fù)荷要求也急劇增加。”吳琦表示，因此，在保證風(fēng)電光伏等清潔能源發(fā)電快速發(fā)展的同時(shí)，需因地制宜合理布局，統(tǒng)籌推進(jìn)大型風(fēng)光基地、優(yōu)化海上風(fēng)電布局，促進(jìn)新能源分布式、多場(chǎng)景發(fā)展。同時(shí)，加快提升電網(wǎng)的消納能力，促進(jìn)儲(chǔ)能電站體系建設(shè)，發(fā)展電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)新型儲(chǔ)能，推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展，支持電動(dòng)汽車、可再生能源規(guī)模化制氫等儲(chǔ)能應(yīng)用

《意見》提出，有序推進(jìn)水電核電重大工程建設(shè)。推動(dòng)雅魯藏布江下游水電開發(fā)前期工作，建成投產(chǎn)白鶴灘、兩河口水電站全部機(jī)組，加快推動(dòng)雅礱江孟底溝、黃河羊曲水電站建設(shè)，推進(jìn)旭龍水電站核準(zhǔn)，水電裝機(jī)達(dá)到4.1億千瓦。建成投運(yùn)福清6號(hào)、紅沿河6號(hào)、防城港3號(hào)和高溫氣冷堆示范工程等核電機(jī)組，在確保安全的前提下，積極有序推動(dòng)新的沿海核電項(xiàng)目核準(zhǔn)建設(shè)。

吳琦認(rèn)為，在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中，水電核電是能源供應(yīng)的重要組成部分。應(yīng)在做好生態(tài)保護(hù)和安全保障的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)水電核電重大工程建設(shè)，水電核電發(fā)展應(yīng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源綜合利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

《意見》表示，加快能源系統(tǒng)數(shù)字化升級(jí)。積極開展煤礦、油氣田、管網(wǎng)、電網(wǎng)、電廠等領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施、工藝流程的智能化升級(jí)。推動(dòng)分布式能源、微電網(wǎng)、多能互補(bǔ)等智慧能源與智慧城市、園區(qū)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)北斗系統(tǒng)、5G、國(guó)密算法等新技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”智能技術(shù)在能源領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

盤和林認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)電力網(wǎng)絡(luò)的主要問題在于電力使用效率不高，電力來源和需求區(qū)域性不平衡，新能源供電時(shí)間性不平衡。為解決上述問題，需提高電網(wǎng)消納能力，而進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)，利用數(shù)據(jù)和算法優(yōu)化數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，一方面能夠提高電網(wǎng)消納能力，讓電力調(diào)度更科學(xué)、更高效；另一方面，通過數(shù)字化電網(wǎng)，能夠針對(duì)高耗能企業(yè)制定更加合理的能源使用方案，從而實(shí)現(xiàn)電力能源使用的集約化，為企業(yè)省錢。（證券日?qǐng)?bào) 記者 包興安）