中新社海口4月11日電 （記者 王子謙）挖掘機是基礎設施建設的“標配”。最近幾年，海南的挖掘機很忙。

“挖掘機指數(shù)”被稱為觀察經濟變化的“新型溫度計”。這一指數(shù)顯示，海南挖掘機等工程機械的作業(yè)量在持續(xù)增加，去年履帶吊、泵車、壓路機等7類工程機械的累計平均工作量增幅排名均位列全國前十。

“挖掘機指數(shù)上榜的背后，是海南自貿港建設四年以來，項目建設之熱。”海南師范大學中國特色自由貿易港研究中心主任劉鋒說，各類重大項目落地，對于海南經濟創(chuàng)動能、調結構、補短板具有重要意義。

海南建省時間短，發(fā)展底子薄。海南省發(fā)改委有關負責人表示，重點項目投資是實現(xiàn)自貿港戰(zhàn)略定位和建立現(xiàn)代產業(yè)體系的重要載體。過去4年海南安排省級重點項目574個，總投資達23391億元(人民幣，下同)。另據(jù)記者梳理，自2018年起海南集中開工各類項目近2000個。

記者近期在島內看到，重點項目現(xiàn)場挖掘機轟鳴，吊車林立。在海口西海岸，海口新海滾裝碼頭客運綜合樞紐站和綜合交通樞紐(GTC)工程、海口國際免稅城、G15沈海高速海口段三個重點項目自北向南排開，均進入沖刺階段，計劃年內竣工。中交四航局海口新海滾裝碼頭客運綜合樞紐站項目負責人鐘建佳介紹，項目建成后不僅提高進出島效率，還增強港口在自貿港“一線放開、二線管住”背景下的口岸監(jiān)管能力。

過去，海南固定資產投資主要依賴房地產，如今非房地產基礎建設和產業(yè)投資已成為拉動投資增長主引擎。2021年海南固定資產投資增速位居全國最優(yōu)行列，其中產業(yè)投資增長率超過三成。

今年海南設定了較高的年度投資增速目標，還設立自貿港建設投資基金，加大發(fā)行政府債券及推出用地舉措，加強重點項目資金要素保障和用地保障。

“海南在綜合立體交通網、重點水利工程等傳統(tǒng)基建領域發(fā)展空間仍相對較大，要超前謀劃一批對經濟發(fā)展具有引領性和帶動性的項目。”劉鋒也提醒，在抓投資的同時，要避免項目粗放管理和“重復建設”。

目前，海南重點產業(yè)類項目向園區(qū)聚集趨勢明顯，去年11個自貿港重點園區(qū)完成固定資產投資同比增長超七成。

產業(yè)缺乏競爭力仍是海南需要解決的問題。華中科技大學經濟學院教授、光谷自貿研究院院長陳波坦言，海南要緊抓自貿港政策機遇，在全島封關前完善產業(yè)鏈，培育特色優(yōu)勢產業(yè)，以應對開放帶來的挑戰(zhàn)。

在海南洋浦經濟開發(fā)區(qū)，中國石化海南煉油化工有限公司100萬噸/年乙烯及煉油改擴建項目進入生產裝置安裝高峰期，為吊裝多個重逾千噸的“巨無霸”設備，施工方調用了國內最大的4000噸履帶吊入場。據(jù)悉，這一項目總投資280.79億元，正在帶動園區(qū)內下游配套項目建設。官方計劃至2025年打造年產值達1400億元的綠色生態(tài)石化產業(yè)基地。

有專家指出，作為中國高水平開放的新高地，除基礎設施和傳統(tǒng)產業(yè)外，海南在綠色低碳、數(shù)字經濟等領域投資也有可期的增長潛力，這既能創(chuàng)造短期需求，又能為中長期高質量發(fā)展奠定基礎。

在海口西海岸，海南自貿港重點園區(qū)復興城互聯(lián)網信息產業(yè)園建設二區(qū)國際數(shù)字港項目。復興城互聯(lián)網信息產業(yè)園運營副總經理周博稱，該園區(qū)計劃投資百億元，重點發(fā)展以數(shù)字貿易、智能物聯(lián)、金融科技和國際創(chuàng)新四大產業(yè)鏈為核心的數(shù)字經濟產業(yè)集群。