2003年時(shí)光過半，中國經(jīng)濟(jì)走過了非凡的6個(gè)月。
盡管非典肆虐，造成嚴(yán)重沖擊，但是，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，繼續(xù)保持快速增長。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長達(dá)8．2％。
非典擋不住中國經(jīng)濟(jì)快車，世界再一次對中國刮目相看。有外國經(jīng)濟(jì)學(xué)家感嘆：“中國經(jīng)濟(jì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力是驚人的！”
抗擊非典和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙勝利
今年，國民經(jīng)濟(jì)開局良好。一季度經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到9．9％，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)1995年以來最快增長水平。然而，突如其來的非典疫情，給中國經(jīng)濟(jì)帶來了亞洲金融危機(jī)以來最嚴(yán)重的沖擊，部分行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)遭受重大損失。
黨中央、國務(wù)院臨危不懼，總攬全局，果斷地作出了一手抓防治非典不松勁，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖的重大戰(zhàn)略決策。全國上下同心協(xié)力，共赴時(shí)艱，依法防治，科學(xué)防治，終于使非典疫情較快得到控制。為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，國家及時(shí)出臺各種援救措施，扶持受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)。對交通運(yùn)輸、旅游、餐飲、商貿(mào)、出租車等行業(yè)，實(shí)行減免部分稅收和行政收費(fèi)、給予貸款貼息等。同時(shí)，調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)，增加對公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、西部開發(fā)和社會發(fā)展的投資。各地區(qū)、各部門迎難而上，千方百計(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，最大限度地減輕了非典的影響，遏制了經(jīng)濟(jì)增速下滑。進(jìn)入6月份后，國民經(jīng)濟(jì)整體上呈現(xiàn)明顯回升的態(tài)勢，上半年仍然保持了較高的增長速度。
三駕馬車動(dòng)力猶在
中國經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)快行，在于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”動(dòng)力猶在。
今年上半年，全社會固定資產(chǎn)投資19348億元，同比增長31．1％，比去年同期加快9．6個(gè)百分點(diǎn)，是1994年以來增長最快的一個(gè)時(shí)期。各種經(jīng)濟(jì)類型投資增長均有所加快。國債投資進(jìn)一步向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，加大了支持農(nóng)村“六小”工程的投資力度，增加了對公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投資，一批對結(jié)構(gòu)調(diào)整有促進(jìn)作用的項(xiàng)目相繼投產(chǎn)。民間投資的積極性進(jìn)一步提高，上半年集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資分別增長37．8％和14．1％。
上半年，進(jìn)出口增勢強(qiáng)勁，利用外資增長較快。進(jìn)出口總額3761億美元，同比增長39％，比去年同期加快26．7個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口增長34％，加快19．9個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口增長44．5％，加快34．1個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，出口大于進(jìn)口45億美元，比去年同期減少89億美元。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口增幅分別超過40％和50％，與投資一同拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長。
上半年外商直接投資合同金額510億美元，同比增長40．3％；外商實(shí)際直接投資303億美元，增長34．3％，增速均比去年同期明顯加快。
“三駕馬車”中受非典型肺炎疫情影響最嚴(yán)重的是消費(fèi)。上半年，社會消費(fèi)品零售總額21556億元，比去年同期增長8％，同比回落0．6個(gè)百分點(diǎn)。特別是餐飲業(yè)零售額增幅同比回落較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，4月份和5月份社會消費(fèi)品零售總額分別同比增長7．7％和4．3％，比上年同期回落0．5和5個(gè)百分點(diǎn)，比一季度回落1．5和4．9個(gè)百分點(diǎn)。但是，上半年消費(fèi)領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些亮點(diǎn)，汽車、通信、住房等消費(fèi)繼續(xù)升溫，衛(wèi)生保健用品成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)，體育健身用品消費(fèi)活躍，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和電話購物等新的消費(fèi)方式快速發(fā)展。
從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體情況及各項(xiàng)指標(biāo)看，非典疫情的影響是短暫的、局部的和有限的，并未傷及經(jīng)濟(jì)的基本面，更未改變經(jīng)濟(jì)較快增長的基本態(tài)勢。
正視困難 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
展望下半年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)繁重，困難也不少。
對于非典給經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響必須有充分的估計(jì)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的分析，非典對國民經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在6個(gè)方面：市場銷售增幅明顯回落；旅游業(yè)受到嚴(yán)重打擊；交通運(yùn)輸量明顯下降；出口訂單減少；農(nóng)產(chǎn)品銷售受阻，農(nóng)民收入受到損失；就業(yè)壓力加大。非典的影響，有些已經(jīng)顯現(xiàn)，有的將逐漸顯現(xiàn)。企業(yè)出口訂單的減少，會使下半年外貿(mào)進(jìn)出口的速度放慢。二季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入減少35元，將影響全年農(nóng)民人均純收入增長率降低約1個(gè)百分點(diǎn)，這給實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)民增收4％的預(yù)期目標(biāo)增加了較大難度。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在著其他問題。國家統(tǒng)計(jì)局副局長邱曉華的概括是：“一緊二快三難”：一緊是部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張；二快是貸款增加快和開發(fā)區(qū)增長快；三難是農(nóng)民增收難、擴(kuò)大就業(yè)難、調(diào)整結(jié)構(gòu)難。
非典重創(chuàng)了第三產(chǎn)業(yè)，使就業(yè)問題更加突出。今年我國城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力大約為1000萬人，到6月底，國有企業(yè)下崗人員為370萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)近800萬；登記失業(yè)率4．1％。此外，截至6月20日，當(dāng)年212萬大學(xué)畢業(yè)生中，簽約率只有50％，低于去年同期的65％。
困難雖大，但我們對實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)仍然滿懷信心。
非典沒有改變我國的經(jīng)濟(jì)、社會組織結(jié)構(gòu)，我國市場潛力大，勞動(dòng)力資源豐富，資金相對充裕，能源交通等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)品供給有所改善，這些決定了我國經(jīng)濟(jì)長期增長的基本因素并沒有改變。我國吸引外資的市場優(yōu)勢、勞動(dòng)力優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢和配套優(yōu)勢沒有改變，絕大部分跨國公司對華投資意向沒有減弱。
從國際環(huán)境看，伊拉克戰(zhàn)爭后，世界政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，國際金融市場穩(wěn)中趨升，石油價(jià)格下跌。美國、歐洲投資者和消費(fèi)者信心恢復(fù)，日本經(jīng)濟(jì)保持小幅增長，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)也保持增長態(tài)勢。
許多人都贊成這樣一個(gè)分析：目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處于一個(gè)新的上升階段，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力正在增強(qiáng)，下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的發(fā)展趨勢不會改變。
堅(jiān)決落實(shí)中央對經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署，繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
據(jù)《人民網(wǎng)》
盡管非典肆虐，造成嚴(yán)重沖擊，但是，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，繼續(xù)保持快速增長。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長達(dá)8．2％。
非典擋不住中國經(jīng)濟(jì)快車，世界再一次對中國刮目相看。有外國經(jīng)濟(jì)學(xué)家感嘆：“中國經(jīng)濟(jì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力是驚人的！”
抗擊非典和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙勝利
今年，國民經(jīng)濟(jì)開局良好。一季度經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到9．9％，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)1995年以來最快增長水平。然而，突如其來的非典疫情，給中國經(jīng)濟(jì)帶來了亞洲金融危機(jī)以來最嚴(yán)重的沖擊，部分行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)遭受重大損失。
黨中央、國務(wù)院臨危不懼，總攬全局，果斷地作出了一手抓防治非典不松勁，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖的重大戰(zhàn)略決策。全國上下同心協(xié)力，共赴時(shí)艱，依法防治，科學(xué)防治，終于使非典疫情較快得到控制。為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，國家及時(shí)出臺各種援救措施，扶持受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)。對交通運(yùn)輸、旅游、餐飲、商貿(mào)、出租車等行業(yè)，實(shí)行減免部分稅收和行政收費(fèi)、給予貸款貼息等。同時(shí)，調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)，增加對公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、西部開發(fā)和社會發(fā)展的投資。各地區(qū)、各部門迎難而上，千方百計(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，最大限度地減輕了非典的影響，遏制了經(jīng)濟(jì)增速下滑。進(jìn)入6月份后，國民經(jīng)濟(jì)整體上呈現(xiàn)明顯回升的態(tài)勢，上半年仍然保持了較高的增長速度。
三駕馬車動(dòng)力猶在
中國經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)快行，在于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”動(dòng)力猶在。
今年上半年，全社會固定資產(chǎn)投資19348億元，同比增長31．1％，比去年同期加快9．6個(gè)百分點(diǎn)，是1994年以來增長最快的一個(gè)時(shí)期。各種經(jīng)濟(jì)類型投資增長均有所加快。國債投資進(jìn)一步向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，加大了支持農(nóng)村“六小”工程的投資力度，增加了對公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投資，一批對結(jié)構(gòu)調(diào)整有促進(jìn)作用的項(xiàng)目相繼投產(chǎn)。民間投資的積極性進(jìn)一步提高，上半年集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資分別增長37．8％和14．1％。
上半年，進(jìn)出口增勢強(qiáng)勁，利用外資增長較快。進(jìn)出口總額3761億美元，同比增長39％，比去年同期加快26．7個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口增長34％，加快19．9個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口增長44．5％，加快34．1個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，出口大于進(jìn)口45億美元，比去年同期減少89億美元。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口增幅分別超過40％和50％，與投資一同拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長。
上半年外商直接投資合同金額510億美元，同比增長40．3％；外商實(shí)際直接投資303億美元，增長34．3％，增速均比去年同期明顯加快。
“三駕馬車”中受非典型肺炎疫情影響最嚴(yán)重的是消費(fèi)。上半年，社會消費(fèi)品零售總額21556億元，比去年同期增長8％，同比回落0．6個(gè)百分點(diǎn)。特別是餐飲業(yè)零售額增幅同比回落較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，4月份和5月份社會消費(fèi)品零售總額分別同比增長7．7％和4．3％，比上年同期回落0．5和5個(gè)百分點(diǎn)，比一季度回落1．5和4．9個(gè)百分點(diǎn)。但是，上半年消費(fèi)領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些亮點(diǎn)，汽車、通信、住房等消費(fèi)繼續(xù)升溫，衛(wèi)生保健用品成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)，體育健身用品消費(fèi)活躍，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和電話購物等新的消費(fèi)方式快速發(fā)展。
從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體情況及各項(xiàng)指標(biāo)看，非典疫情的影響是短暫的、局部的和有限的，并未傷及經(jīng)濟(jì)的基本面，更未改變經(jīng)濟(jì)較快增長的基本態(tài)勢。
正視困難 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
展望下半年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)繁重，困難也不少。
對于非典給經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響必須有充分的估計(jì)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的分析，非典對國民經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在6個(gè)方面：市場銷售增幅明顯回落；旅游業(yè)受到嚴(yán)重打擊；交通運(yùn)輸量明顯下降；出口訂單減少；農(nóng)產(chǎn)品銷售受阻，農(nóng)民收入受到損失；就業(yè)壓力加大。非典的影響，有些已經(jīng)顯現(xiàn)，有的將逐漸顯現(xiàn)。企業(yè)出口訂單的減少，會使下半年外貿(mào)進(jìn)出口的速度放慢。二季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入減少35元，將影響全年農(nóng)民人均純收入增長率降低約1個(gè)百分點(diǎn)，這給實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)民增收4％的預(yù)期目標(biāo)增加了較大難度。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在著其他問題。國家統(tǒng)計(jì)局副局長邱曉華的概括是：“一緊二快三難”：一緊是部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張；二快是貸款增加快和開發(fā)區(qū)增長快；三難是農(nóng)民增收難、擴(kuò)大就業(yè)難、調(diào)整結(jié)構(gòu)難。
非典重創(chuàng)了第三產(chǎn)業(yè)，使就業(yè)問題更加突出。今年我國城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力大約為1000萬人，到6月底，國有企業(yè)下崗人員為370萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)近800萬；登記失業(yè)率4．1％。此外，截至6月20日，當(dāng)年212萬大學(xué)畢業(yè)生中，簽約率只有50％，低于去年同期的65％。
困難雖大，但我們對實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)仍然滿懷信心。
非典沒有改變我國的經(jīng)濟(jì)、社會組織結(jié)構(gòu)，我國市場潛力大，勞動(dòng)力資源豐富，資金相對充裕，能源交通等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)品供給有所改善，這些決定了我國經(jīng)濟(jì)長期增長的基本因素并沒有改變。我國吸引外資的市場優(yōu)勢、勞動(dòng)力優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢和配套優(yōu)勢沒有改變，絕大部分跨國公司對華投資意向沒有減弱。
從國際環(huán)境看，伊拉克戰(zhàn)爭后，世界政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，國際金融市場穩(wěn)中趨升，石油價(jià)格下跌。美國、歐洲投資者和消費(fèi)者信心恢復(fù)，日本經(jīng)濟(jì)保持小幅增長，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)也保持增長態(tài)勢。
許多人都贊成這樣一個(gè)分析：目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處于一個(gè)新的上升階段，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力正在增強(qiáng)，下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的發(fā)展趨勢不會改變。
堅(jiān)決落實(shí)中央對經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署，繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
據(jù)《人民網(wǎng)》
