在能源緊缺和環境壓力日益加大的形勢下,農作物秸稈作為新的能源和化工原料替代品已經浮出水面。11月9日至10日,國家發展改革委、農業部在安徽省合肥市聯合召開了全國農作物秸稈綜合利用現場經驗交流會。會上,發改委首次賦予秸稈能源地位。
在這個首次針對秸稈綜合利用而召開的全國性重要會議上,國家發改委副主任解振華指出,加快推進秸稈綜合利用,對緩解資源約束,減輕環境壓力,發展循環經濟,應對氣候變化等所具有的十分重要的意義。為此,解振華要求當前要重點抓好以下6個方面的工作:一是搞好規劃。根據當地秸稈資源條件和市場需求,合理布局,避免低水平重復建設。二是完善政策。對不同用途的秸稈綜合利用,研究制定切實可行的價格、補貼、稅收優惠政策,建立有效激勵機制。三是創新技術。加大科技投入力度,力爭在秸稈加工利用裝備、資源化利用工藝技術等方面取得突破性進展。四是培育市場。以秸稈綜合利用優勢企業為龍頭,形成收集、運輸、儲存、利用一體化,促進秸稈綜合利用的產業化。五是營造氛圍。加大宣傳力度,普及秸稈綜合利用知識和相關技術,宣傳國家有關秸稈綜合利用的政策和典型經驗。六是發揮秸稈綜合利用統籌協調工作機制的作用,研究解決推進秸稈綜合利用工作中的重大問題,提出促進秸稈綜合利用的建議,加強督促、指導和檢查。
據了解,我國每年秸稈產量達7億噸。如果能夠加以充分的綜合利用,可節省3億噸標準煤耗用量。其中,建設一條年產5萬立方米的秸稈人造板生產線可消納秸稈6.5萬噸,直接提供200個就業崗位。2008年7月,國務院辦公廳發布了《關于加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》,意見中提出,到2015年秸稈綜合利用率超過80%的目標。
11月10日,會議代表還考察了安徽肥東縣建華新村秸稈氣化、聯合利華秸稈替代天然氣、合肥天焱公司秸稈壓塊生產技術等秸稈綜合利用現場。