29日,在瑞士日內(nèi)瓦召開的《斯德哥爾摩公約》第五次締約方大會(huì)上,硫丹最終被列入公約附件A,并規(guī)定了特定豁免。這意味著5年后,全球范圍內(nèi)將實(shí)現(xiàn)禁止硫丹的生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口(部分豁免有可能會(huì)延長(zhǎng)至10年)。這一決議將于一年后生效。
印度、中國(guó)和烏干達(dá)在討論中提名了特定作物蟲害的豁免,涉及的作物包括棉花、咖啡、茶、煙草、豆角、西紅柿、洋蔥、土豆、蘋果、芒果、水稻、小麥、辣椒、玉米、黃麻等。
硫丹被增列為禁用物質(zhì)后,包括中國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家還需通過相關(guān)程序?qū)@一決議進(jìn)行核準(zhǔn),才能使其正式在國(guó)內(nèi)生效。而發(fā)展中國(guó)家淘汰硫丹還面臨諸多挑戰(zhàn),如替代品的識(shí)別、污染場(chǎng)地的修復(fù)和庫(kù)存產(chǎn)品的處理等。在此次大會(huì)上,焦點(diǎn)議題之一是發(fā)達(dá)國(guó)家如何承擔(dān)其歷史責(zé)任,為發(fā)展中國(guó)家禁用硫丹提供資金、技術(shù)支持。古巴和瑞士聯(lián)合提出的建議文本提出,在資金機(jī)制指南中加入“認(rèn)識(shí)到發(fā)展中國(guó)家替代硫丹的使用應(yīng)得到資金技術(shù)支持”的內(nèi)容,提交大會(huì)討論后順利通過。
硫丹是一種人工合成的有機(jī)氯化合物,廣泛用作農(nóng)業(yè)殺蟲劑。根據(jù)已掌握的數(shù)據(jù),硫丹在環(huán)境中具有很強(qiáng)的持久性,生物蓄積性潛力較大,具有遠(yuǎn)距離環(huán)境遷移能力,對(duì)幾乎所有種類的生物均具有很強(qiáng)的毒性。因此,在2010年召開的《斯德哥爾摩公約》持久性有機(jī)污染物審查委員會(huì)第六次會(huì)議通過了硫丹的風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)草案,建議將硫丹列入公約附件A,并享有特定豁免。此次硫丹被列入《斯德哥爾摩公約》附件A后,使公約受控持久性有機(jī)污染物增加到22種。