備受全國關注的國內最大的“毒地”被退事件終于有了結果。5月11日,武漢市啟動了該市首個化工企業土地“排毒”工程——漢陽赫山地塊的原武漢農藥廠污染土地修復工程,耗資2.32億元,單體項目屬國內最大。另外,該局還對該市7處涉污地塊進行調查評估,確定了4處土壤修復試點,其中硚口古田化工區修復工程規模最大,目前工程建議書已編制完成。據初步統計,武漢市整個治理、修復工程耗資或達40億元。
赫山地塊面積約29.68萬平方米,是原武漢農藥廠廠區。該農藥廠在此扎根數十年,2003年整體搬遷。2006年3月,武漢市將該地塊掛牌出讓給武漢三江航天房地產公司(以下簡稱三江房產)。2007年2月,三江房產在進行樁基作業時施工方發現“此地有毒”。相關部門通過現場勘查并經檢測后確認,該地塊已被農藥化學物質污染,土壤中含有大量六六六和滴滴涕等現已禁止的農藥化學成分,其最大特點是化學穩定性強,深埋地下多年也很難降解,最終引發了這起全國最大的“毒地”被退事件。
對此,武漢市政府高度重視,責成環保部門進行環境風險評估,拿出修復方案,并斥資2.32億元對赫山地塊進行修復。修復工程包括污染土壤挖掘及清運、污水處理、土壤修復、場地平整等,修復后將符合居住用地標準。
武漢曾是重化工業城市,三環線內化工生產企業共127家,其中硚口區就有99家。硚口化工企業搬遷后,共騰退土地270萬平方米,武漢市環保局調查發現,污染土壤面積將近84萬平方米,測出汞、鉛、砷等重金屬含量超標,可以初步認為該地區部分土壤也已受到重金屬污染。
據了解,對上述地塊開展治理、修復,將徹底消除這一地區的化工企業污染和環境隱患,經過修復處置后的土地大多用作房地產及商業設施用地,為城市發展提供寶貴的土地資源。該局在修復項目建議書中提出,將通過土壤固化、淋洗、化學氧化還原和熱解吸等技術,對古田化工區的受污土壤及地下水進行修復,預計耗資24億元。
目前硚口區古田化工區包括武漢有機實業股份有限公司、武漢遠大制藥集團、武漢力諾化學集團、武漢無機鹽化工廠、武漢雙強化工有限公司、武漢方圓鈦白粉有限公司在內的所有化工企業,都感覺到了壓力。他們對武漢市規劃的以年產80萬噸乙烯項目為龍頭的武漢化工園區充滿了期待之余,更多則是對與古田化工企業實施搬遷有關的規劃細則、搬遷政策尚未明晰化感到不安。
“對于污染土地修復的做法,我們極為贊成,這是惠及民生的大好事。如果中央或者湖北省、武漢市政府出資‘排毒’,我們絕對支持,并積極配合,包括在技術上給予重點傾斜。作為即將搬遷的武漢有機來說,無疑是二次創業。企業包袱很重,僅安置職工這一塊就很困難,尤其是‘4050’人員又多,且政府給的土地補償款有限,實在是無力來做這些事情。政府可以適當抬高土地出讓金,抽出資金搞污染土地修復工程,不應強加到搬遷企業或開發商頭上。”武漢有機實業股份有限公司辦公室主任陳烈說。
武漢雙強化工有限公司總經理李清也有同感。他認為,化學工業既是裝置型,也是優勢技術、資金密集的產業,由企業全部負擔搬遷資金的籌措十分困難,更談不上花錢去修復污染土地。
中南財經政法大學信息與安全工程學院教授黃志偉告訴記者,修復、復原污染的土地,是國家早就確定的國策,即使是邊遠的山區,也要求生態復墾。武漢作為中心城市,修復污染的土地、防止污染的土地對居民健康的影響是必要的,也是武漢市構建資源節約型和環境友好型社會的基礎。
黃志偉同時認為,漢陽赫山地塊加上古田化工區修復,耗資高達26.32億元。如果計入其他污染地塊,耗資或達40億元,占武漢市2010年稅收的13%。如果是政府行為,則可能給市民帶來很大的負擔。如果是技術需要,涉及如此大的資金,環境風險評估應召集國內專家會審,將不必要的浪費減至最小程度。