國家發展和改革委員會有關負責人4日在接受記者采訪時說，資源綜合利用是推動節能減排，建設資源節約型、環境友好型社會的有力抓手，“十二五”資源綜合利用的主要目標分為定量指標和定性目標兩部分。

發展改革委日前公布了《“十二五”資源綜合利用指導意見》和《大宗固體廢物綜合利用實施方案》。這位負責人在解讀這兩份文件時說，在合理分析現狀和發展趨勢、科學看待國際差距和國內需求的基礎上，中國提出了礦產資源綜合開發利用、產業廢物綜合利用和再生資源回收利用三大領域的9項具體定量指標。

這些指標包括：到2015年，礦產資源總回收率與共伴生礦產綜合利用率提高到40%和45%；大宗固體廢物綜合利用率達到50%，其中工業固體廢物綜合利用率達到72%，農作物秸稈綜合利用率力爭超過80%；主要再生資源回收利用率提高到70%，其中再生銅、鋁、鉛占當年總產量的比例分別達到40%、30%和70%。

《指導意見》確定了包括共伴生礦產綜合開發利用、產業廢物綜合利用的傳統重點領域以及海洋廢物、廢舊紡織品回收利用等具有一定前瞻性的新興領域在內的31項重點領域。

這位負責人說，發展改革委選擇七類大宗固體廢物編制了《實施方案》，統籌推動資源綜合利用，包括尾礦、煤矸石、粉煤灰、工業副產石膏、冶煉渣、建筑廢物、農作物秸稈等。這些固體廢物產生量大、資源化利用潛力高、對環境影響廣泛，將對推動循環經濟發展，促進節能減排，加快構建可持續的生產方式產生重要的推動作用，形成穩定的廢物利用和資源再生能力，帶動資源綜合利用水平的全面提升。