2030年的中國將以何種面貌屹立于世界舞臺?中國與世界銀行27日共同發(fā)布的一份研究報告稱,盡管未來經(jīng)濟增速會放緩,但中國仍有潛力到2030年實現(xiàn)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的發(fā)展。而要實現(xiàn)這一發(fā)展愿景,中國需要適時調(diào)整已有的發(fā)展戰(zhàn)略。
這份聚焦2030年中國發(fā)展的報告是世界銀行與中國首次以聯(lián)合課題組形式共同開展的研究。在中國財政部的支持下,報告由中國國務(wù)院發(fā)展研究中心和世界銀行的五十多位專家歷時一年多時間共同完成。
“當(dāng)今世界正處在大變革、大調(diào)整時期,各國發(fā)展都面臨難得的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn),能否實現(xiàn)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的發(fā)展是中等收入國家面臨的共同課題。”在報告發(fā)布同時舉行的高層研討會上,中國國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉如是說。
報告認為,過去的半個世紀,不少國家進入中等收入階段后,面對突然出現(xiàn)的增長減速情況,由于未能主動調(diào)整戰(zhàn)略或戰(zhàn)略調(diào)整失敗而落入“中等收入陷阱”。
“中國領(lǐng)導(dǎo)人已認識到,中國的增長模式在過去30年非常成功,但需要加以改變以適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。”世界銀行行長佐利克在研討會上指出,可以預(yù)見未來一段時間,全球環(huán)境很可能仍不確定且跌宕起伏,轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略的必要性愈加凸顯。
“未來20年的中國所面臨的發(fā)展環(huán)境和條件將明顯不同于過去30年。”中方負責(zé)撰寫報告的國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦強調(diào),中國需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整已有的發(fā)展戰(zhàn)略,重點是轉(zhuǎn)變政府職能,重新界定政府與市場、企業(yè)和社會的關(guān)系。
劉世錦介紹,報告在“十二五”規(guī)劃主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,提出了中國未來20年的發(fā)展戰(zhàn)略,核心是在繼續(xù)提高收入水平的同時注重提高增長質(zhì)量;實現(xiàn)平衡和可持續(xù)的增長;加強創(chuàng)新,提升創(chuàng)造力;充分發(fā)揮中國的人力資源潛力;重視市場、法治、價值觀和道德的共同作用。
報告建議,未來中國要實施新的發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)在六大重點領(lǐng)域推進:實施結(jié)構(gòu)性改革鞏固市場經(jīng)濟基礎(chǔ);加快開放型創(chuàng)新步伐;抓住綠色發(fā)展的機遇;讓所有人享有均等機會和基本保障;建立與政府職能轉(zhuǎn)變相適應(yīng)的財政體系;與世界形成長期穩(wěn)定的互利共贏關(guān)系。
佐利克指出,報告勾勒了中國未來發(fā)展的改革路徑,通過加快改革,中國有機會避免“中等收入陷阱”,促進包容性增長,繼續(xù)努力成為國際經(jīng)濟中一個負責(zé)任的利益攸關(guān)方。
“中國過去30多年的深化發(fā)展,靠的是改革,未來發(fā)展也要靠改革。”中國財政部部長謝旭人也提出,中國未來發(fā)展要進一步深化改革,要重視改革的頂層設(shè)計,尊重群眾的首創(chuàng)精神,堅定推進經(jīng)濟、社會、文化等領(lǐng)域的改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順關(guān)系,深化財稅體制改革。
李偉認為,未來中國的發(fā)展必須繼續(xù)堅持改革開放,這既是中國化解短期矛盾的需要,也是應(yīng)對長期挑戰(zhàn)的需要。他建議,中國應(yīng)進一步深化資源性產(chǎn)品價格改革,深化國有資本管理體制和壟斷行業(yè)改革,進一步改善投資環(huán)境,擴大服務(wù)業(yè)的開放領(lǐng)域,提高開放型經(jīng)濟的水平和質(zhì)量,與世界各國實現(xiàn)共贏發(fā)展。
“我們相信,在改革開放的推動下,中國未來一定能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的發(fā)展。”李偉說。
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