去年稅收近9萬億的規(guī)模引發(fā)各方對減稅政策的強烈呼吁。財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華昨日接受訪談時稱,今年將從減輕中小企業(yè)特別是小微企業(yè)稅收負擔、穩(wěn)步推進營業(yè)稅改增值稅試點等五個方面完善結構性減稅政策。
兩會頻現(xiàn)減稅呼聲
數(shù)據(jù)顯示,去年我國稅收總收入完成89720億元,同比增長22.6%。
連年20%左右的增速引發(fā)公眾對減稅政策的廣泛關注。減稅也成為今年兩會的熱議話題,不少代表、委員提交了關于減稅的提案和議案,并在兩會發(fā)言中呼吁減稅。
全國政協(xié)委員、聯(lián)想集團董事長楊元慶近日指出,高增值稅導致國內商品貴;全國人大代表、復星集團董事長郭廣昌表示,應總體降低企業(yè)稅負,并繼續(xù)提高個稅起征點;全國政協(xié)委員、國家稅務總局原副局長許善達稱,政府收入占GDP比重已不低,對小微企業(yè)的減稅力度還可加大;全國政協(xié)委員、中國國際金融有限公司董事長李劍閣在提案中稱,大幅度、大范圍減稅不僅是當務之急,而且力所能及。
財政部重申減稅措施
昨日,財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華表示,今年將從五個方面進一步實施結構性減稅政策。包括減輕中小企業(yè)特別是小微企業(yè)稅收負擔;加大稅收政策支持力度,落實新的個人所得稅法,提高個人所得稅工薪所得減除費用標準和調整稅率結構;穩(wěn)步推進營業(yè)稅改增值稅試點;擴大物流企業(yè)營業(yè)稅差額征稅試點范圍;實施較低進口暫定稅率等。
事實上,上述減稅措施多數(shù)在去年底發(fā)布。此前,財政部部長謝旭人在今年兩會期間的新聞發(fā)布會上已經(jīng)表示,今年將進一步完善結構性減稅政策,減輕企業(yè)和居民的負擔,落實好已經(jīng)出臺的各項減稅措施。
財政收入連年超預期
從2004年開始,結構性減稅一直在進行。去年,在減稅呼聲中,財政部相關官員亦多次強調繼續(xù)采取結構性減稅措施。中國人民大學教授安體富稱,結構性減稅算總賬必須是減稅。
從去年的數(shù)據(jù)來看,稅收及財政收入的增速及其在GDP中的比重并沒有降低。相反,財政收入和稅收收入年年超預算增長。去年財政收入首超10萬億,達103740億元,增長24.8%,財政收入占GDP的比重為22%。
李劍閣在提案中稱,近十年財政實際收入年年大幅度超過年初的預算。現(xiàn)在各級政府在財政收入超收方面展開著競賽,有的地方財政收入年增速甚至超過40%。
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