阿根廷總統克里斯蒂娜16日宣布,阿政府將控股該國第一大石油企業雷普索爾-YPF公司,實現國家對石油資源的控制。阿根廷石油專家警告說,這一事件充分說明了阿根廷石油工業政策存在的巨大風險和不確定性,在阿投資的各國石油企業面臨風險。
阿政府強行收購控股
克里斯蒂娜當天向議會提交了一份名為《阿根廷石油主權》的議案,阿根廷境內的石油資源被宣布為“國家公共利益”。
阿根廷政府將向YPF公司第一大股東、西班牙雷普索爾公司強行收購YPF公司51%的股份,實現對這家石油公司控股。YPF公司其他股東的股份以及在證券交易市場上流通的股份將不受影響。
克里斯蒂娜指出,阿根廷油氣資源非常豐富,但外國石油企業在阿根廷投資嚴重不足,外資油企將企業盈利轉回國內而不是用于在阿根廷再投資。這種“空心化”政策造成了阿根廷油氣產量不斷下降,每年需要大量進口燃料才能滿足國民經濟發展要求。
西班牙誓言強烈反擊
阿根廷政府的此次強行收購使得這家西班牙企業在YPF公司的股份幾乎喪失殆盡,損失十分慘重。西班牙政府曾威脅要對阿根廷采取強硬的報復措施。克里斯蒂娜則在講話中回應說,阿根廷政府不懼怕任何威脅。
歐盟貿易委員會發言人約翰·克蘭西稱,阿根廷政府此舉向投資者釋放了一個負面信號,將會傷害阿根廷的投資環境。
投資環境恐受嚴重損傷
阿根廷政府強行控股YPF公司的舉動引發爭議,大部分專家都認為此舉將對阿根廷的投資環境和形象造成嚴重損傷。阿根廷石油政策調整之后的核心是阿政府和企業要在石油市場上占據絕對優勢,外資石油企業將成為阿政府重點打擊和遏制的對象。
調整后的阿根廷石油政策的另一個核心就是在阿根廷開采的石油要滿足阿根廷市場需要,外資石油企業的盈利必須用于在阿根廷的再投資以擴大生產。這就意味著進入阿根廷石油產業的外國投資喪失了經營自主權,將不得不根據阿政府的產業政策起舞,一旦遭受政府打擊將無法全身而退。
傳中石化150億美元收購YPF公司 存大幅縮水風險
對此,中石化新聞發言人黃文生對本報表示,并不清楚該消息來源,中石化方面暫無有關此事的確切消息,并且不愿對沒有確定的市場傳聞作出評論。
但中石化某位前高層分析說,中石化方面此前一直十分關注阿根廷方面的資源,也曾經做過一些收購當地資產的前期準備,上述消息的真實性較大,不過目前交易應該還沒最終確定,所以還沒到正式宣布的時間。
市場人士對此事也早有耳聞。一位不愿透露姓名的資深能源分析師對本報表示,該筆交易可能是由中石化集團層面在負責運作,之前還聽說國家開發銀行可能會對該交易給予一定的經濟補貼政策。“集團層面收購意味著該項目的運作將不會很透明,將來能否真正為中石化創造價值,還很難說。”上述分析師表示。
該分析師說,阿根廷資源比較豐富,而且國際石油公司在當地的項目較少,對中石化來說將來的資源潛力較大,不過,阿根廷政府對石油公司的政策不穩定,中石化收購YPF公司風險十分大。
由于有消息稱,阿根廷政府計劃將YPF收歸國有,市場人士對該交易多表示不看好。中投顧問能源行業研究員宛學智也表示,中石化收購YPF公司最大的風險來自于YPF的國有化可能,一旦該公司被國有化,中石油并購而來的資產將會大幅縮水。
盡管政治風險較大,但當地豐富的石油資源無疑是吸引中石化最大的因素。“獲取海外石油資源、擴大資源儲備、降低原油供應風險是中石化最大的目的。”宛學智指出,YPF擁有豐富的原油儲備,如此優質的資源顯然是中石化所希望獲得的,而中東地區局勢動蕩給原油供應帶來的風險,也進一步加強了中石化擴大原油供應地的決心。
另據業內人士透露,中石化收購YPF公司的金額可能在160億~180億美元之間,有望成為中國企業海外并購金額最高的案例。中國能源研究會副理事長周大地評論說,無論在怎樣的經濟、政治環境下,只要收購的海外項目是優良資產,交易就是有利的。