俄羅斯天然氣工業(yè)公司(Gazprom,下稱俄氣公司)旗下子公司,俄羅斯天然氣工業(yè)出口有限公司合同制定及價格規(guī)劃部負責(zé)人科莫勒夫(Sergei Komlev)認為,中俄天然氣談判一直未獲得進展的關(guān)鍵在于,中國的天然氣銷售價格不是市場價格而是由政府定價。
“中國價格調(diào)控氣價的目的是抑制通貨膨脹,卻阻礙了中俄之間天然氣貿(mào)易的發(fā)展。” 4月18日,科莫勒夫在給《財經(jīng)》記者的書面回復(fù)中表示,他認為,中國的天然氣定價機制阻礙了中俄之間的天然氣貿(mào)易發(fā)展,俄氣公司依據(jù)凈回值定價方法,這使得俄氣公司在國內(nèi)、出口價格方面得獲同等收益。
俄氣公司是蘇聯(lián)解體后在原蘇聯(lián)天然氣工業(yè)部的基礎(chǔ)上建立起來的,是目前全球最大的天然氣公司,天然氣長期供貨合同的出口數(shù)量逾2.2萬億立方米,歐洲每年向俄氣公司進口的天然氣,約占其進口氣的四分之一。
早在2006年,中俄雙方簽署了天然氣合作的諒解備忘錄,根據(jù)這份備忘錄,俄羅斯將修建東、西兩條通往中國的天然氣管道,計劃從2011年開始,通過上述兩條管道向中國每年輸氣為680億立方米,但雙方在關(guān)鍵的供氣價格方面至今未取得實質(zhì)進展。
去年8月,俄羅斯《消息報》曾報道,俄氣公司向中國降低要價,為250美元/立方千米,比此前的報價降低了100美元。
中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院工程師徐博認為,這一價格仍然高出中國的承受能力,目前從中亞進口的天然氣已讓中石油承受了巨大的虧損,據(jù)其介紹,進口中亞的天然氣價格為150美元/立方千米。
徐博預(yù)計,到2020年,中國的天然氣需求將在4000億立方米左右,國內(nèi)天然氣產(chǎn)量以每年100億立方米的增速增長,屆時仍有2000億立方米的缺口,“天然氣長期進口增加是中國不可避免的趨勢”。
在談到頁巖氣等非常規(guī)天然氣開發(fā)時,科莫勒夫表示,俄羅斯目前尚無開發(fā)頁巖氣的具體計劃。他指出,俄羅斯擁有世界上最大的常規(guī)天然氣儲存量,對頁巖氣的開發(fā)需求并不迫切,頁巖氣的開采成本也高于傳統(tǒng)常規(guī)天然氣。
科莫勒夫認為,中國開發(fā)頁巖氣等非常規(guī)天然氣有助于中國根據(jù)市場價格調(diào)整國內(nèi)價格,促使中俄在天然氣供應(yīng)價格上達成一致。
中國政府計劃在“十二五”期間加大對頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)天然氣的開發(fā),提出到2015年,煤層氣產(chǎn)量為300億立方米,頁巖氣產(chǎn)量為65億立方米,但亦面臨技術(shù)、環(huán)境及高成本等開發(fā)問題。徐博透露,中國“十一五”期間的煤層氣開發(fā)計劃未能如期完成。
科莫勒夫認為,美國頁巖氣開發(fā)對全球能源格局帶來的改變,沒有對俄羅斯的天然氣產(chǎn)業(yè)和出口形成挑戰(zhàn)。
他認為,由于頁巖氣的開采成本過高,頁巖氣開發(fā)的成本約為每百萬英熱單位5美元-6美元,經(jīng)歷過2008年的金融危機后,Henry Hub天然氣期貨價格下降至2美元/百萬英熱單位左右。
“我們?yōu)槭裁聪M谑澜缟献畲笞罹吡鲃有缘拿绹袌錾系捻搸r氣價格將能回到正常水平,只有這樣,這個市場才會再次對天然氣供應(yīng)商具有吸引力。”科莫勒夫說。
另外,科莫勒夫指出,俄氣公司目前在西伯利亞西南部的庫茲巴斯地區(qū)進行小規(guī)模的煤層氣開發(fā),但目前煤層氣的產(chǎn)量占其天然氣總產(chǎn)量比例很小。俄氣公司計劃,庫茲巴斯煤層氣的年產(chǎn)能約40億立方米左右。遠期計劃來其產(chǎn)量將達到180億立方米-210億立方米,滿足西伯利亞西南部其它地區(qū)的天然氣需求。
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