國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍26日說,全國(guó)各地正在準(zhǔn)備召開階梯電價(jià)政策聽證會(huì),就各省份階梯電價(jià)具體方案聽取老百姓意見。由于各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件差別較大,階梯電價(jià)政策不搞全國(guó)一刀切。
周望軍在新華網(wǎng)接受訪談時(shí)說,居民階梯電價(jià)的核心是多用電者多付費(fèi),通過價(jià)格手段促進(jìn)節(jié)能減排。居民階梯電價(jià)分為三檔,第一檔不提價(jià),覆蓋本地區(qū)80%居民用戶;第二檔電價(jià)適當(dāng)提高,覆蓋95%用戶;第三檔電價(jià)較大幅度提高。同時(shí),對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象,設(shè)置每戶每月10度或15度的免費(fèi)用電量。
他舉例說,東部某省規(guī)定第一檔電量為204度,每月用電量不超過204度則電價(jià)不變;第二檔是280度,其中204度和280度之間的76度電每度電要增加5分錢。超過280度的部分單價(jià)每度電要加3毛錢。“如果你把家里的用電量控制在204度以內(nèi)那就不加價(jià),這就體現(xiàn)了多用電多付費(fèi),目的就是要促進(jìn)節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境。”
他說,這次階梯電價(jià)方案規(guī)定:各地根據(jù)情況每個(gè)月給低收入戶10度到15度的免費(fèi)電;實(shí)施階梯電價(jià)換電表費(fèi)用不用城鄉(xiāng)居民承擔(dān)。
據(jù)周望軍介紹,由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入存在較大差異,因此,把每檔電量決策權(quán)交給地方,讓群眾參與設(shè)定,能夠盡可能地符合實(shí)際情況。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,老百姓生活水平的提高,用電量越來越多,一二三檔用電量是可以適當(dāng)調(diào)整的。
多年來,我國(guó)對(duì)居民用電實(shí)施隱性的補(bǔ)貼政策,即居民用電價(jià)格實(shí)行低電價(jià),工商業(yè)用電實(shí)行高電價(jià),用后者的盈利彌補(bǔ)居民用電的虧損。這和許多國(guó)家的做法完全相反,也意味著我國(guó)高收入家庭由于用電量多,享受的隱性電價(jià)補(bǔ)貼超過中低收入家庭。
據(jù)發(fā)展改革委日前披露的數(shù)據(jù),目前我國(guó)居民用電占總用電量的12%,但在居民用電中,5%的高收入家庭消耗了24%的居民用電,10%的高收入家庭消耗33%的居民用電。
周望軍還就蔬菜價(jià)格、食用油、汽油價(jià)格等商品價(jià)格問題和全年價(jià)格走勢(shì)回答了新華網(wǎng)的提問。
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