美國國際貿(mào)易委員會5月15日做出復審裁定,繼續(xù)對從中國進口的鑄造用焦征收反傾銷稅。筆者預計,反傾銷稅對焦炭出口影響有限。
2008年金融危機后,我國對焦炭產(chǎn)品征收40%的出口關(guān)稅,因此近年來焦炭以內(nèi)貿(mào)為主,未來出口焦炭數(shù)量也仍將延續(xù)低位運行,不會有太大變化。目前僅有的少量焦炭出口,且均是大客戶維護國外戰(zhàn)略老客戶,出口配額較實際出口量過剩已經(jīng)成定局。雖然焦化企業(yè)、進出口貿(mào)易商對此意見非常大,但國家的宏觀政策是高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)堅決不鼓勵出口或抑制出口。
以目前的單價而論,國內(nèi)焦化企業(yè)虧損幅度較高,焦炭行業(yè)出口黃金期已經(jīng)過去,焦炭出口企業(yè)積極性也不高。4月焦炭出口價為每噸459美元,環(huán)比下降7美元。4月份我國出口焦炭4萬噸,環(huán)比下降60%,同比下降91%。1~4月累計出口29萬噸,去年同期中國出口焦炭168萬噸,同比下降82%。由于中國出口焦炭數(shù)量大幅走低,此次美方征收的反傾銷稅,對中國焦炭出口市場影響有限。
目前美國占中國焦炭出口市場比重較小,因此美國征收反傾銷稅對中國焦炭出口影響有限。國家征收關(guān)稅后,鑄造焦出口利潤已經(jīng)減少,目前大量供國內(nèi)使用,僅有的出口量也是銷往亞洲國家,所以美國征收反傾銷稅對焦炭出口影響很小。2002~2004年美國焦炭生產(chǎn)能力較過去下降了15%。雖然從中國進口在一定程度上彌補了美國焦炭供需之間的差距,但由于中國自身鋼鐵行業(yè)的迅猛發(fā)展,對美國的焦炭出口量已從2000年的1520萬噸減少至2003年的1330萬噸。而到2011年年末,美國從中國焦炭進口數(shù)量已經(jīng)大幅減少,僅占中國出口焦炭量的不足3%。如此低的比例不會影響我國焦炭整體出口狀況。
雖然中國焦炭產(chǎn)量在世界上處于前列,但此次征稅的鑄造用焦因其對原料的要求較高,價格一直較高,而當前國內(nèi)焦化企業(yè)利潤率低,企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)較為普遍,國內(nèi)焦化企業(yè)該品質(zhì)焦炭供出口數(shù)量呈低位水平。當前美國征收焦炭反傾銷稅后,中國貿(mào)易企業(yè)將會更加減少對美出口數(shù)量。
綜上所述,美國對中國征收鑄造焦反傾銷稅對我國焦炭出口影響有限。
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