近日，國資委主任王勇率30家央企入渝，與重慶簽訂了總金額達(dá)3506億的投資項(xiàng)目。

　　此次央企組團(tuán)來渝有其自身考慮。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響，今年一季度有一半央企出現(xiàn)利潤下滑，其中煉油、鋼鐵、水運(yùn)等傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)虧損。

　　在簽約儀式上，王勇要求央企要深入研究重慶的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，“科學(xué)謀劃在重慶的產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)”。

　　而借助這些投資，長期困擾重慶發(fā)展的能源困局有望得到緩解。重慶市副市長童小平在簽約儀式上介紹，“十二五”期間，能源類央企在渝投資將達(dá)到1620億元，占到“十二五”央企在渝總投資的一半以上，最終該類投資將超過2000億元。

　　煤電缺口大

　　今年一季度重慶GDP增速依舊保持在14.4%的高位，但電、氣、石油等基礎(chǔ)能源保障對(duì)全市的制約越發(fā)明顯。

　　在制約重慶的“瓶頸”問題中，電力問題居首。

　　本月初，國家電監(jiān)會(huì)華中監(jiān)管局發(fā)布年度報(bào)告顯示，重慶去年用電負(fù)荷增速達(dá)到14.46%，名列六省市第一。

　　重慶市市長黃奇帆在年初曾表示，去年重慶的裝機(jī)容量缺口已經(jīng)達(dá)到了400萬千瓦，到2015年這個(gè)數(shù)字將增長到500萬千瓦，而占到重慶能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)70%的煤炭屆時(shí)會(huì)面臨近4000萬噸的缺口。

　　為補(bǔ)充供給，重慶向周邊省市“淘金”。

　　去年8月，重慶和貴州簽訂了《全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，通過支持貴州筆記本配套基地和汽車、摩托車園區(qū)的建設(shè)，來換取參與開發(fā)貴州畢節(jié)等地煤炭資源的優(yōu)先權(quán)。按協(xié)議計(jì)劃，今年貴州將向重慶運(yùn)輸500萬噸煤炭，之后以每年200萬噸的速度增長，到2015年達(dá)到1300萬噸。

　　但即使到2015年1300萬噸黔煤得到保障，也只相當(dāng)于滿足了今年一年的煤炭缺口，屆時(shí)還有1700萬噸煤炭沒有著落。

　　在與貴州聯(lián)盟之前，負(fù)有全市30%煤炭保障任務(wù)的重慶能投集團(tuán)更將觸角伸向了新疆。2009年，重慶能投獲得了哈密地區(qū)首期30億煤炭資源的開發(fā)權(quán)。去年，該集團(tuán)還和美國愛依斯公司達(dá)成合作協(xié)議，在哈密共同開發(fā)風(fēng)電。

　　但這些都不足以根本解決重慶的能源困境。據(jù)重慶市政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，盡管重慶發(fā)電屢創(chuàng)新高，但今年的電量缺口仍會(huì)達(dá)到76億千瓦時(shí)，到2015年對(duì)外能源依賴度將達(dá)到50%。而煤炭今年會(huì)面臨1300萬噸的缺口。

　　“川電保渝”難續(xù)

　　“煤炭自給，川電保渝”曾經(jīng)是重慶能源供給的寫照，往年，水電豐富的四川一直是填補(bǔ)重慶電力缺口的“救星”。但隨著重慶用電飆升和川電外送范圍擴(kuò)大，這一切已成為歷史。

　　重慶市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)一位負(fù)表人稱，隨著特高壓線路鋪開和德寶線路（德陽-寶雞）投運(yùn)，華東和華北加入了搶購川電的隊(duì)伍。

　　根據(jù)國家電網(wǎng)的信息，已建成和已開工的“川電外送”特高壓線路有三條：宜賓向家壩上海800千伏線路；西昌錦屏-蘇南800千伏線路和溪洛渡-浙西800千伏線路。無一例外，幾條線路的目的地都是華東地區(qū)。德寶線路則為川電北上打開了通道。

　　重慶為此多方呼吁加快“川渝第三交流通道”建設(shè)，即雅安-重慶-皖南1000千伏特高壓線路，它被列為重慶“外電入渝”的重頭戲。

　　然而，制約這一線路的一大因素是：四川電力極大地受到季節(jié)的支配：豐水期川電可以大量外送，而枯水期則深受電荒困擾。據(jù)國家電網(wǎng)的介紹，這條特高壓線路的另一作用正是在枯水期將東部電力倒送四川進(jìn)行支援。

　　而且即使該工程完工，2015年國家電網(wǎng)也只規(guī)劃了350萬千瓦電力給重慶。換言之，四川的水電更多仍是供給東部沿海。

　　目前“外電入渝”主要依靠國家電網(wǎng)從其他區(qū)域協(xié)調(diào)。根據(jù)國家電網(wǎng)的計(jì)劃，今年重慶外購電量將從去年的145億千瓦時(shí)增加到180億千瓦時(shí)。

　　在重慶向中央申請(qǐng)多年后，以向東部供電為主的三峽工程也在今年首次將重慶納入了計(jì)劃用電城市，把年內(nèi)對(duì)渝輸電量提高到了40億千瓦時(shí)，占到重慶目前外購電量的兩成。

　　借力央企

　　這次與央企合作，重慶收入頗豐。

　　據(jù)本報(bào)記者掌握的資料，此次央企能源項(xiàng)目的投資主要來自于中石油、中石化、中電投、國家電網(wǎng)、大唐集團(tuán)、華能集團(tuán)和神華集團(tuán)等七家能源類央企。

　　由于外購電力的作用越發(fā)有限，重慶已經(jīng)把“外電入渝”的希望寄托在專門支援重慶的特高壓線路的建設(shè)上。

　　在簽約當(dāng)天，國家電網(wǎng)總經(jīng)理劉振亞透露，國家電網(wǎng)“十二五”期間將投資800億元用于加快重慶電網(wǎng)建設(shè)，是“十一五”在渝投資的兩倍，相當(dāng)于再造一個(gè)重慶電網(wǎng)。其中，雅安-重慶1000千伏特高壓和哈密北-重慶800千伏特高壓線路將于年內(nèi)開工。

　　重慶市社科院一位研究員表示，“這條特高壓線路建成，重慶用電就再不用擔(dān)心了。”

　　該研究員還透露，為求多重保障，重慶下一步還將申請(qǐng)內(nèi)蒙古-重慶的特高壓線路。

　　除國家電網(wǎng)，中石油“十二五”期間在重慶的項(xiàng)目投資會(huì)超過250億元，其中重點(diǎn)項(xiàng)目頁巖氣開發(fā)將會(huì)使中石油在渝的采氣量增加一倍。

　　“對(duì)重慶的天然氣供應(yīng)將從目前的50億立方增長到2015年的110億立方。”中石油總經(jīng)理周吉平表示。

　　華能集團(tuán)同樣介入了重慶頁巖氣資源的開發(fā)。華能集團(tuán)副總經(jīng)理張廷克透露，華能與重慶能源集團(tuán)、重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院合資的重慶礦產(chǎn)資源公司已于年初成立，共同投資5億元，將在渝西片區(qū)展開勘查和開發(fā)工作，

　　而中石化早在去年也就已參與渝黔川交界處的頁巖氣勘查招標(biāo)，今年也將進(jìn)入實(shí)質(zhì)開工建設(shè)。

　　天然氣和電力結(jié)合也有新思路。上月，中石油和國家電網(wǎng)就推動(dòng)天然氣發(fā)電達(dá)成協(xié)議，重慶天然氣發(fā)電項(xiàng)目將會(huì)首批開工。

　　除此以外，大唐集團(tuán)、神華集團(tuán)和中電投將在萬州、涪陵布局煤電基地，其主要作用是儲(chǔ)備外省煤炭和解決區(qū)縣電力。

　　其中，神化集團(tuán)已經(jīng)和萬州簽下230億元的煤電基地項(xiàng)目，建成后將實(shí)現(xiàn)600萬千瓦的發(fā)電規(guī)模，并完成3000萬噸/年的煤炭儲(chǔ)備。

　　而隨著核電審批重啟的信號(hào)逐漸清晰，電投在涪陵的石佛核電站也有了新動(dòng)作。

　　今年中央政府工作報(bào)告中首次提到“安全高效發(fā)展核電”，釋放出重啟核電的信號(hào)。而早在2009年，黃奇帆就曾表示為解決重慶裝機(jī)缺口，“上一個(gè)400萬-500萬千瓦的核電項(xiàng)目很有必要”。

　　重慶政府相關(guān)人士向本報(bào)記者透露，核電審批重啟后，石佛核電站有望首批開建。按照中電投的規(guī)劃，該核電站的總投資將達(dá)到1000億，發(fā)電量將向三峽看齊。

　　重慶市經(jīng)委一位官員表示，目前唯一擔(dān)心的是，這些項(xiàng)目的建設(shè)速度是否趕得上重慶電力需求的增速。