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關注石油價格上漲對我國經濟發展多維影響

   2011-05-13 石化石化

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  改革開放以來,隨著我國農村人口城市化步伐的加快、國民經濟快速發展和城鄉居民生活水平的改善,石油消費量開始呈現出高速增長的趨勢。在這一趨勢中,我國的石油需求對外依存度迅速上升。石油問題開始成為國家安全、經濟穩定發展的戰略問題。近年來,我國在中東、俄羅斯、里海周邊、非洲和東南亞開展的一系列外交工作中,隱含的石油外交說明了這一問題的重要性。

  同世界其他工業化國家一樣,石油在我國也是處于經濟產業鏈的頂端,油價波動也會直接(產業鏈的傳導)或間接(生物能源的糧食轉化為酒精替代汽油)傳導到物價上,進而對宏觀經濟和金融政策產生重要影響,今年一到十月份,我國CPI上升了4.4%,其中十月份月度居民消費物價指數達到了6.5%,超出了年初的控制指標。

  當前,隨著我國石油消費量的上升和需求對外依存度的增大,除了石油供給渠道的穩定和安全外,石油價格也是一個影響我國經濟發展的重要因素。尤其是在石油的定價機制上,我國的油價跟隨著國際價格的波動進行調整。因此,我國油價調整中的主動性比較差。這種局面,在一定程度上限制了我國宏觀經濟和金融政策調控的主動性。

  隨著我國城市化進程的演進、國民經濟發展和產業結構的調整,在國際產業分工中取得世界工廠的地位,綜合國力的增強,我國的總能源消費量和石油的消費量也將隨之繼續高速增長。能源的消費量持續快速增長和石油需求對外依存度進一步提高的趨勢將難以扭轉,社會經濟發展對能源的依賴程度會進一步增強。與此相對應,社會經濟和金融運行與以石油為主體的能源價格的關聯也會隨之進一步增強。

  工業化國家能源安全、能源與社會經濟發展和運行機制的關系、能源價格和社會經濟、金融運行機制的傳導,以及能源價格與宏觀經濟、金融政策調控的機制,也會在我國發生作用。并且,由于對油價的定價權我們幾乎沒有主動性,這一機制在我國發生作用時,政府政策導向的主動性將會很低,相反被動的適應機制卻在增強,目前政府能夠做的工作就是控制國內成品油油價上漲的節奏,延緩物價上漲的速度。考察近期部分地區出現柴油和汽油供應緊張,我國物價指數相繼出現需要政府調控的局面,就可以發現,與以石油為主體的能源價格上升相關的價格機制已經在我國產生了影響。

  在今后一段時間內,如果以石油為主體的能源價格持續在高位運行或者繼續攀升,在經過半年左右的滯后效應后,油價的變動將會進一步反映到社會經濟運行和物價指數上。與此同時,在該階段以石油為主體的能源價格上漲形成的國際經濟和金融調控及風險,也可能傳導到我國國內,增加國內宏觀經濟和金融調控的難度。對此我們要有充分的準備。







                            --來源:上海證券報
 
 
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