草案中規(guī)定，國家將建立能源儲備制度，以規(guī)范能源儲備建設(shè)和管理，提高能源應(yīng)急處置能力，保障能源供應(yīng)安全。能源儲備包括能源產(chǎn)品儲備和能源資源儲備，前者包括石油、天然氣、天然鈾產(chǎn)品等，后者包括石油、天然氣、天然鈾、特殊和稀有煤種等資源。

　　中國已經(jīng)成為僅次于美國的第二大石油消費(fèi)和進(jìn)口國，對石油、煤炭以及其他重要能源的進(jìn)口依賴不斷增大。這也使建立能源儲備顯得格外迫切和重要。

　　《能源法》草案提出能源工業(yè)的重要投資必須有國家控制，并要求國內(nèi)石油企業(yè)建立國有控制的儲備庫，以供應(yīng)從去年開始建立的戰(zhàn)略石油儲備基地。

　　這一計(jì)劃可能會對國內(nèi)石油生產(chǎn)企業(yè)造成一定壓力。

　　目前政府對石油的限價(jià)制度，使油企不能將不斷上漲的原油進(jìn)口成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，一定程度上擠壓了油企的利潤空間。

　　雖然，草案提出“市場調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的能源價(jià)格形成機(jī)制”，作為價(jià)格體制的改革方向也為社會所廣泛認(rèn)同，但就目前看肯定不是一個(gè)良好的時(shí)機(jī)。

　　國際油價(jià)正在不斷向100美元大關(guān)挑戰(zhàn)，而國內(nèi)已經(jīng)確定下來的“雙防”從緊的調(diào)控基調(diào)，使“市場主導(dǎo)”的能源價(jià)格機(jī)制可能生不逢時(shí)。

　　未來國內(nèi)油企巨頭可能將為日益嚴(yán)峻的戰(zhàn)略石油儲備計(jì)劃所拖累。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　信息來源：中國化工網(wǎng)

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