記者從陜西省環(huán)保廳獲悉,該省在二氧化硫和氮氧化物排污權(quán)交易取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大排污權(quán)交易范圍,將化學(xué)需氧量和氨氮納入排污權(quán)有償使用及交易試點(diǎn),預(yù)計(jì)7月下旬公開競賣。其中,氨氮排污權(quán)交易在國內(nèi)首開先河。
據(jù)陜西省環(huán)保廳污染物排放總量控制處處長趙生山介紹,作為國家污染物排放權(quán)有償使用及交易試點(diǎn)省份,陜西對主要污染物排放權(quán)有償使用先行先試走在前列。其中,2011年化學(xué)需氧量和二氧化硫總量減排均超額完成目標(biāo)任務(wù),主要污染物減排受到國務(wù)院通報(bào)表彰。繼2010年6月開始推行二氧化硫排污權(quán)指標(biāo)競賣交易后,該省2011年12月23日又率國內(nèi)之先實(shí)施氮氧化物排污權(quán)交易。
“在此基礎(chǔ)上,我們嘗試擴(kuò)大排污權(quán)交易范圍。”趙生山告訴記者,陜西省環(huán)保廳和省財(cái)政廳5月上旬公布并施行了《化學(xué)需氧量和氨氮排污權(quán)有償使用及交易試點(diǎn)方案(試行)》和《化學(xué)需氧量和氨氮排污權(quán)儲備管理辦法(試行)》,規(guī)定省內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和排污單位需要新增的化學(xué)需氧量和氨氮排污權(quán)指標(biāo),均應(yīng)向儲管中心申請購買排放指標(biāo),通過交易取得排污權(quán);排污權(quán)有償使用和交易只能在同一流域范圍內(nèi)實(shí)施。“我們正在加緊化學(xué)需氧量和氨氮排污權(quán)交易前期準(zhǔn)備,計(jì)劃7月下旬舉行公開競賣儀式。”趙生山透露說。
陜西省環(huán)保廳廳長何發(fā)理表示,排污權(quán)作為一種資源,正在從政府分配、排污者無償占用向市場分配、有償使用轉(zhuǎn)變,將在環(huán)境管理上產(chǎn)生重大影響。
據(jù)了解,截至目前,陜西省二氧化硫和氮氧化物排污權(quán)交易已分別舉行7次和3次,二氧化硫排污權(quán)累計(jì)成交量18500噸,氮氧化物成交量3700噸,其中多家石油和化工企業(yè)通過交易獲得了污染物排放權(quán)。
另據(jù)了解,去年陜西出臺《渭河流域水污染防治3年行動方案(2012~2014年)》,明確提出“鐵腕治渭,用3年時(shí)間讓渭河水質(zhì)變清”的目標(biāo),增加氨氮考核指標(biāo),將渭河支流納入水污染補(bǔ)償考核。在此背景下,渭河流域一些化工企業(yè)紛紛加大環(huán)保設(shè)施技術(shù)改造力度,確保達(dá)標(biāo)排放。
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