有消息稱，越南提高煤炭價格的原因，與澳大利亞和南非煤炭供應(yīng)中斷、清潔煤技術(shù)的發(fā)展，重新引發(fā)了對煤炭需求的高速增長等有關(guān)，因此越南決定優(yōu)先供應(yīng)國內(nèi)用煤，并將逐步減少對外出口。
煤炭出口水漲船高
中國成為最大市場
越南國內(nèi)已經(jīng)探明的煤炭總量達(dá)300多億噸，居?xùn)|南亞各國之首，且品種多、質(zhì)量好，特別是鴻基煤、廣田煤等優(yōu)質(zhì)煤舉世聞名。越南以清潔煤為主，主要產(chǎn)于與中國廣西接壤的廣寧省，每噸約在人民幣320元至360元之間。
近年來，越南采取了很多措施促進(jìn)煤炭工業(yè)發(fā)展，并大力招商引資。越南政府允許外國投資者持有高于50%的股權(quán)，政府職能部門也加快速度，簡化外商投資項目。2004年4月，中國廣西國際經(jīng)濟(jì)合作公司與越南煤炭總公司簽訂合作協(xié)議，開采越南廣寧省溪占煤礦Ⅱ號井項目，總投資約6500萬美元。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在越南煤炭出口市場有20個，主要為中國、韓國和日本，占其煤炭出口量的90%，這其中僅中國市場就占到80%。從2004年起，越南成為中國進(jìn)口煤炭的最大來源國，同時中國已成為越南煤炭出口的最大市場，占越南煤炭出口量的82%。
高度警惕過量出口
積極準(zhǔn)備運(yùn)作進(jìn)口
隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，越南國內(nèi)電力、水泥、化肥等行業(yè)對煤的需求與日俱增。越南有關(guān)部門認(rèn)為，“煤炭是一種不可再生資源，滿足國內(nèi)需求，確保國家能源安全是首要任務(wù)。”從2004年起，越南有關(guān)部門多次向政府提交報告，欲逐步限制煤炭出口。
他們建議，2007年煤炭出口維持在1100萬噸，2008年減少為1000萬噸，到2015年完全停止出口。據(jù)越南《經(jīng)濟(jì)時報》報道，越南工業(yè)部曾于2006年底向政府總理呈報了報告，建議采取措施限制煤炭出口以確保國內(nèi)銷售，尤其是滿足即將投產(chǎn)的電廠的用煤需求。
據(jù)越南《物資報》報道，過去越南因擁有煤炭和石油，無須進(jìn)口煤炭，但現(xiàn)在越南每年經(jīng)濟(jì)增長超過8%，國內(nèi)煤炭產(chǎn)量不能滿足需求。近來越南政府計劃在南部投資幾十億美元興建燃煤熱電廠，今后將不得不每年進(jìn)口煤炭2000萬-3000萬噸。越南正在考慮從印尼進(jìn)口煤炭供其南部發(fā)展，而不是由本國北部向南方提供能源。
盡管如此，越南煤炭出口數(shù)量仍然呈逐年增長趨勢。越南工業(yè)部曾計劃2007年將煤炭出口控制在2000萬噸以內(nèi)，但實際卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過既定目標(biāo)。有關(guān)人士指出，受政策、價格等因素影響，今年越南煤炭出口增長勢頭將有一定的減緩。
單方提價惹非議
國內(nèi)企業(yè)不買賬
越南工業(yè)部官員表示，為滿足日益增長的國內(nèi)需求，越南今年計劃將煤炭出口量減少32%，并在以后逐步降低出口，在2015年以后停止出口煤炭。預(yù)計今年其煤炭出口總量將由2007年的3220萬噸下降至2200萬噸，今年1月份，越南煤炭出口量為250萬噸，已比去年同期減少了10.7%。越南官員透露，今年越南向中國出口煤炭總量將削減19%，由2007年的1600萬噸減少至1300萬噸。同時，越南還計劃從今年開始將煤炭出口稅率從0至5%上調(diào)為0至20%，以限制煤炭出口。
據(jù)越南媒體報道，越南煤炭企業(yè)近兩年來一直在謀劃著抬價，這首先就引起了越南國內(nèi)電力、水泥、化肥、造紙等行業(yè)的批評和抵制。2006年越南煤炭與礦產(chǎn)工業(yè)集團(tuán)宣布煤炭提價，曾引來越南國內(nèi)一致聲討。很多企業(yè)對此表示不能接受，認(rèn)為不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，例如化肥的成本將大幅上升，最終受害的還是農(nóng)民。看來，越南煤炭行業(yè)與電力等行業(yè)就煤炭價格問題的斗爭還將繼續(xù)下去。
