按規(guī)劃，到2010年，我國(guó)可再生能源在能源消費(fèi)中的比重要達(dá)到10%，比2005年提高2.5%，全國(guó)可再生能源年利用量達(dá)到3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。并初步建立可再生能源技術(shù)創(chuàng)新體系，大多數(shù)可再生能源基本實(shí)現(xiàn)以國(guó)內(nèi)制造為主的裝備能力。
作為替代能源，以玉米為主要原料的燃料乙醇近年在國(guó)內(nèi)迅猛增長(zhǎng)，在一定程度上緩解了能源緊缺，但過(guò)度發(fā)展也帶來(lái)糧食方面的隱患。由于大量以玉米為原料的燃料乙醇加工項(xiàng)目盲目上馬，一度出現(xiàn)了與人爭(zhēng)糧的局面。國(guó)家發(fā)改委去年底下發(fā)緊急通知，叫停了玉米加工項(xiàng)目。
規(guī)劃指出，受糧食產(chǎn)量和耕地資源制約，今后主要鼓勵(lì)以甜高粱莖稈、薯類作物等非糧生物質(zhì)為原料的燃料乙醇生產(chǎn)，以及以小桐子、黃連木、棉籽等油料作物為原料的生物柴油生產(chǎn)。
同時(shí)，國(guó)家將抓緊制定和落實(shí)非糧原料的生物液體燃料收購(gòu)制度和財(cái)政補(bǔ)貼辦法。抓緊制定生物液體燃料的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范，做好生物液體燃料的生產(chǎn)和銷售工作的銜接。石油銷售企業(yè)按照生物液體燃料試點(diǎn)的部署和要求研究制定推廣實(shí)施方案。
如果沒(méi)有國(guó)家補(bǔ)貼，目前從事燃料乙醇加工基本上處于虧損狀態(tài)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心能源經(jīng)濟(jì)研究部主任郭焦鋒指出，生物液體燃料收購(gòu)制度，可參考目前糧食的收購(gòu)制度，可以由國(guó)家委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)行業(yè)的平均利潤(rùn)率核定出一個(gè)保護(hù)性的收購(gòu)價(jià)。而燃料乙醇的零售價(jià)格，要與成品油的零售價(jià)平行，否則燃料乙醇很難推廣。
