國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長劉鐵男25日說，中國要建立頁巖氣發(fā)展規(guī)劃落實機(jī)制，推進(jìn)頁巖氣勘探開發(fā)，盡快實現(xiàn)頁巖氣生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，以保障中國天然氣供應(yīng)、提高能源供應(yīng)自主率。

劉鐵男在頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011－2015年）貫徹落實會議上說，中國要通過實施國家重大科技專項，在頁巖氣資源評價、地球物理勘探、鉆完井和壓裂技術(shù)、氣藏工程和采氣工藝、開采環(huán)境評價和保護(hù)技術(shù)等方面，爭取早日實現(xiàn)突破。同時，要做好重大裝備自主化的專項規(guī)劃，盡快實現(xiàn)可鉆式橋塞、高效鉆頭、大型壓裂等關(guān)鍵裝備自主化。

據(jù)了解，目前中國各企業(yè)根據(jù)頁巖氣發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一部署，開展了勘探開發(fā)和科技攻關(guān)等多項工作。在頁巖氣開發(fā)實驗區(qū)鉆井62口，其中24口井獲得工業(yè)氣流。在資源評價、水平井鉆井和儲層改造方面科技攻關(guān)也取得明顯進(jìn)展，大型壓裂車、可鉆式橋塞等頁巖氣關(guān)鍵裝備研發(fā)等取得突破。

劉鐵男說，中國要積極推進(jìn)頁巖氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的投資主體多元化，制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵符合條件的各類資本投資頁巖氣開發(fā)領(lǐng)域，此外，相關(guān)部門要加大政策研究和協(xié)調(diào)力度，抓緊出臺財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、風(fēng)險勘探、礦權(quán)管理、科技研發(fā)、裝備自主化等各項扶持政策。

劉鐵男強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)企業(yè)要繼續(xù)加大投資力度，在加強(qiáng)示范區(qū)引導(dǎo)的同時，確保勘探開發(fā)實物工作量，落實本企業(yè)承擔(dān)的產(chǎn)量任務(wù)，實現(xiàn)到2015年全國產(chǎn)量達(dá)到65億立方米的總體目標(biāo)。

他指出，中國頁巖氣發(fā)展存在一些問題，包括資源狀況、關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、頁巖氣開發(fā)經(jīng)濟(jì)性和市場環(huán)境等，應(yīng)當(dāng)積極務(wù)實研究解決問題的辦法和措施，各企業(yè)要把規(guī)劃確定的資源目標(biāo)、產(chǎn)量目標(biāo)、技術(shù)目標(biāo)和改革目標(biāo)，落實分解到年度工作計劃和項目安排上。