7月31日，菲律賓公開招標(biāo)3處位于中國南海海域的油氣田開采權(quán)，國際大型石油公司并未競標(biāo)，菲律賓只收到6家公司競標(biāo)。分析人士稱，這些油氣田位于中國領(lǐng)海，屬于“敏感地帶”，大型石油公司并不愿因參與競標(biāo)而失去廣闊的中國市場。

只有6家公司參與

據(jù)悉，只有6家公司參與了競標(biāo)，其中5家為菲律賓本土公司，大型國際石油開采公司都未參與競標(biāo)。

唯一參與競標(biāo)的國外公司是英國的皮特金石油公司，該公司與另一家菲律賓公司共同競標(biāo)一塊油氣田的開采權(quán)。該公司首席執(zhí)行官阿圖羅·莫納多解釋說，他們競標(biāo)這塊油氣田是為了降低政治風(fēng)險(xiǎn)。他說，“我感覺，離菲律賓越遠(yuǎn)的海域，中國方面反應(yīng)會越大。”

菲律賓能源部副部長若澤·拉約格否認(rèn)造成競標(biāo)公司寥寥無幾的原因是由于競標(biāo)油氣田位于中國南海海域。他堅(jiān)稱，“我們提供的所有參與拍賣的油氣田，都位于菲律賓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)。”

我外交部強(qiáng)烈抗議拍賣

菲能源部副部長拉約格還對《馬尼拉今日報(bào)》表示，“我們收到的競標(biāo)主要是來自中等規(guī)模公司，我們對拍賣結(jié)果很滿意。”據(jù)悉，此次拍賣的3個油氣田，加上之前的拍賣總和，競標(biāo)金額將達(dá)到60億美元。他同時表示，菲律賓最早將于今年9月與競標(biāo)成功的4家公司簽署開采合約。

對于國際大型石油公司的缺席，一些專業(yè)分析師卻并不認(rèn)同菲律賓能源部的理由。未來資產(chǎn)證券投資公司分析師戈登·關(guān)在接受《商業(yè)周刊》采訪時指出，沒有公司愿意激怒中國，而被中國市場邊緣化。對大型油氣公司而言，菲律賓并不是一個必須擁有的市場。只有那些“在中國毫無機(jī)會”的公司才會參與競標(biāo)。

對于菲律賓這種行為，早在7月13日，菲律賓宣布月底競標(biāo)3塊油氣田時，中國外交部就已對此作出回應(yīng)，聲明中表示，中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。中方已多次就菲方部分油氣招標(biāo)區(qū)塊侵犯中方權(quán)益提出交涉。任何國家或公司未經(jīng)中國政府允許在中國管轄海域從事油氣活動，都是非法的。(高美)

　　■背景

　　減少能源進(jìn)口菲緊盯南海資源

　　今年4月菲表示將在南海開采天然氣

由于菲律賓的能源供應(yīng)幾乎完全依賴進(jìn)口，此次拍賣油氣開采權(quán)，正是出于降低能源進(jìn)口依賴的目的。據(jù)菲律賓能源部公布的計(jì)劃，菲律賓打算在未來的20年，將本國油氣儲備提高40個百分點(diǎn)。

此次開放競標(biāo)的油氣區(qū)塊，位于中國南海禮樂灘東部。該區(qū)域緊鄰菲律賓在該海域現(xiàn)有的天然氣田，菲能源部副部長拉約格說這個油氣田目前已承擔(dān)了菲呂宋島近40%的能源供應(yīng)。

今年4月時，菲律賓能源部長表示，菲律賓一家國有企業(yè)有望在南海禮樂灘開采一個可能是目前該區(qū)域發(fā)現(xiàn)的最大天然氣田，幫助菲律賓應(yīng)對未來的能源需求。

對于菲律賓的非法開采，我國巡邏船多次勒令其停止。去年3月，兩艘中國巡邏船在禮樂灘附近水域發(fā)現(xiàn)菲律賓石油勘測船，并命令其離開。該石油勘測船所屬的論壇能源公司，正是菲律賓菲萊克斯礦業(yè)公司旗下的控股公司。此次，菲萊克斯和其他兩家公司共同競標(biāo)一塊油氣田開采權(quán)。

智庫國際危機(jī)組織本月發(fā)布的報(bào)告中指出，“菲律賓菲萊克斯礦業(yè)公司如果打算在2013年8月前進(jìn)行開采，那么禮樂灘很有可能成為中菲的新爭議熱點(diǎn)。

  中國海洋石油總公司也于此前登出公告，宣布將對南海海域的9個區(qū)塊進(jìn)行對外聯(lián)合油氣資源開發(fā)，并公開對外招標(biāo)。

迄今為止，這項(xiàng)開采計(jì)劃由于缺少資金和合作伙伴而未能開展，因?yàn)橹饕氖凸径紦?dān)心參與其中會損害與中國的關(guān)系。”