8月8日上午9：30，中國煉焦行業協會在中鋼協辦公大樓召開了“2012年上半年焦化行業運行信息發布會”，工業和信息化部產業政策司副司長辛仁周、中國煉焦行業協會會長黃金干、顧問徐廣成和專家咨詢委員會主任溫燕明出席了信息發布會。發布會由煉焦協會常務副秘書長楊文彪主持，中國冶金報、中國鋼鐵企業網等20多家媒體單位參加了發布會，黃金干會長對2012年上半年我國焦化行業運行的基本情況及及趨勢分析做了介紹，并做了題為《把握機遇創新轉型努力推進我國焦化行業科學可持續發展》的報告。報告全文如下：

把握機遇創新轉型

努力推進我國焦化行業科學可持續發展

——上半年我國焦化行業運行情況及趨勢分析

一、上半年我國焦化行業運行的基本情況及主要問題

1.焦炭消費需求強度下降，焦炭產量增速回落

據國家統計局快報數據顯示，上半年，大量消費冶金焦炭的我國鋼鐵工業粗鋼產量35720萬噸，同比增長1.8%，增速同比回落7.8個百分點；生鐵產量33404萬噸，同比增長2.9%，增速同比回落5.5個百分點；主要消費半焦（蘭炭）的鐵合金產量1467萬噸，同比增長9.3%，增速同比回落12.4個百分點；電石產量965萬噸，同比增長7.8%，增速同比回落6.4個百分點，較多消費鑄造焦炭的機械制造行業實現工業總產值8.7萬億元，同比增長12.17％，其增速同比回落14.91個百分點。焦炭消費需求增速的大幅度放緩，焦炭消費強度明顯下降，使較長時期以來習慣了高速增長的焦化行業面臨嚴峻的市場營銷困難。

上半年，我國焦炭總產量22422萬噸，同比增長6.4%，增速同比回落8.5個百分點，但其增速高于焦炭消費量占全國焦炭消費總量近90％的生鐵產量增幅3.5個百分點。而且6月份，全國日產焦炭再創132.27萬噸/日的歷史新高，由于電石、鐵合金、化工等行業增速仍處兩位數較高水平，陜西、內蒙等半焦（蘭炭）產量增長較快影響，成為我國焦炭產量增速高于鋼鐵的重要影響因素。焦炭市場需求的減緩，而焦炭產量仍繼續再創歷史新高，必然導致焦炭庫存增加和焦炭價格的大幅下滑、企業大面積虧損。適應市場變化，以銷定產，控制生產總量，仍然是焦炭生產企業必須高度關注的重要問題。

從行業內生產結構看，上半年重點統計鋼鐵企業配套焦化廠生產焦炭6461萬噸，同比僅增長1.1%（其中6月份為負增長0.5％），占全國焦炭產量比重28.81%；其他類型焦化企業焦炭產量15962萬噸，同比增長8.8%，占全國焦炭產量比重71.19%。

分省市看，焦炭增量向西部和華東地區轉移。上半年，西部地區（蒙、陜、甘、青、寧、新）焦炭產量3962.9萬噸，同比增長高達25.2%；西南地區（川、黔）焦炭產量974.6萬噸，同比增長14.2%；華東地區（蘇、皖、閩）焦炭產量1594.2萬噸，同比增長高達13.4%；東北地區（遼、吉、黑）僅增長2.95％。

更為需要高度關注的變化是，焦炭大省山西上半年焦炭產量4286.3萬噸，同比減產3.4％，其中6月份減產6.5％，而1～5月出省焦炭累計2370.48萬噸，同比下降22.5％，山西焦炭市場急劇縮小。

2.國際鋼鐵市場需求不振，焦炭出口量大幅下降

據世界鋼鐵協會統計數據顯示，上半年，世界粗鋼產量76686萬噸，同比增長0.9%，增速較去年同期回落6.7個百分點；生鐵產量56228萬噸，同比增長2.7%，增速回落2.3個百分點。扣除中國大陸后，世界其他國家和地區粗鋼產量40966萬噸，與去年同期基本持平，扣除上半年比去年同期多一天的因素，粗鋼日均產量同比下降0.50%。

受國際市場焦炭需求減弱和我國焦炭出口高關稅高成本、美國對我鑄造焦出口繼續征收高額反傾銷稅等因素影響，上半年，我國出口焦炭僅58.32萬噸，同比大幅下降76.2%；平均價格445.11美元/噸，同比下降11.76美元/噸。在現有焦炭出口政策和國外需求減緩以及美國對我鑄造焦繼續征收高額反傾銷稅等條件下，我國焦炭出口市場難有改觀，我國焦化企業只能主要立足于滿足國內市場需求。

3.煉焦煤國際市場需求不足，我國進口增長，出口下降

隨著全球鋼鐵產量的減緩，煉焦煤需求明顯不足，在我國焦炭產量繼續增長、焦煤價格仍繼續高位情況下，我國煉焦煤進口較大幅度增長，出口大幅度下降。據海關總署統計數據顯示，上半年，我國進口煉焦煤2769.4萬噸，同比增長44.6%，特別是6月份我國進口煉焦煤649萬噸，同比增長94.4%，再創單月歷史新高；累計進口均價158.05美元/噸，同比增長7.4%，但從月環比看，上半年我國進口煉焦煤價格呈逐月下降的態勢運行，6月份較1月份下降17.5美元/噸。

分國別看，上半年，我國從蒙古進口煉焦原煤928.94萬噸，同比增長17.6%；澳大利亞進口666.82萬噸，同比增長59.7%；加拿大進口352.9萬噸，同比增長138.9%；美國進口296.74萬噸，同比增長9.1%；俄羅斯進口249.56萬噸，同比增長78.7%；印度尼西亞進口210.07萬噸，同比增長71.6%；其他國家和地區進口64.33萬噸，同比增長146.9%。這里值得我們高度關注的是，上半年，我國進口煉焦煤同比增長44.6％，累計均價增長7.4％，而從蒙古國進口焦煤數量僅增長17.6％，而進口價格漲幅卻高達27.56%。我們必須注意進口價格的變化和數量的掌控。

據海關總署統計數據顯示，上半年，我國出口煉焦煤71.56萬噸，同比下降72.9%；出口均價224.33美元/噸，同比下降39.26美元/噸。

4.技術進步和加強管理，節能減排繼續推進

據中國煉焦行業協會統計，上半年，全國又新投產焦爐煤氣制甲醇裝置6套、產能105萬噸，重點統計焦化企業甲醇產量大幅度增長約20.13％，焦爐煤氣利用水平進一步提高；新投產干熄焦裝置6套、產能800t/h，重點統計鋼鐵企業焦炭生產干熄焦率達到85.92％，同比提高1.81個百分點；重點統計焦化企業煉焦工序能耗下降0.83kg/t標準煤；煉焦耗新水下降0.19t/t。煤焦油、粗（輕）苯、硫酸銨、工業萘等焦化產品的回收和深加工產量均有所提高，在進一步提高節能減排水平的同時，增加了企業經濟效益。

5.焦煤-焦炭價差縮小，焦化行業盈利能力大幅下降

一季度，我國煤焦價格弱勢平穩運行，粗苯價格高位運行，煤焦油價格震蕩走高，焦化行業盈利能力呈現恢復性增長態勢；二季度以來，隨著鋼材價格的持續回落至金融危機沖擊時的2009年時低水平，我國焦炭價格快速下跌，煤焦差價不斷縮小，粗苯和煤焦油價格也出現跳水行情，焦化行業盈利能力大幅下降，焦化企業面臨大面積的虧損困境。

據有關部門數據顯示，1～5月，重點統計的700多家煉焦企業主營業務成本同比增長10.7%，高于主營業務收入同比增速2.2個百分點；實現利潤總額同比下降86.2%；虧損面占44%的300余家虧損企業虧損額達到64.54億元。

另據報道，7月15日，山西省焦化行業協會發布的“山西焦化行業經濟運行動態分析報告”中顯示，前5個月，山西省焦化行業平均產能利用率不及60%，焦炭產量呈負增長態勢，行業同比增虧24.6億元，企業虧損面高達72.5%，已成為該省工業領域中虧損最嚴重的行業。由此足以說明，減虧扭虧已成為焦化企業面臨生存發展的嚴峻考驗。

6.一批焦化企業產業鏈建設完善，艱難時期顯優勢

今年以來，在全國焦化行業產量增幅減緩，眾多焦化企業嚴重虧損情況下，一批企業積極采用適用技術，完善提高產業鏈延伸建設，創新發展，創造出企業較好的經濟效益。四川達興能源公司，充分發揮焦爐產能高效利用，在千方百計降低焦炭生產成本的同時，努力提高干熄焦產量和轉爐-焦爐煤氣回收利用量，增加了甲醇產量和降低了甲醇生產成本，上半年為公司創造了較好的經濟效益。寶泰隆焦化、青海慶華、陜西黑貓，山東金能、盛隆化工、山西興高和河北建滔等一批企業充分發揮掌控一定焦煤資源和較先進的產業鏈技術優勢，或焦爐煤氣制甲醇，或煤焦油、粗（輕）苯等焦化產品精深加工以及穩定的焦炭市場等優勢，在焦炭大幅度降價情況下，仍繼續降本增效，保持了較好的盈利水平。

7.淘汰落后力度加大，產能擴張勢頭放緩

工業和信息化部公告2012年19個工業行業淘汰落后產能企業名單（第一批）涉及焦炭企業77戶、焦炭產能2051萬噸，加上將于下半年公告的第二批淘汰落后產能名單以及部分企業因搬遷和市場等問題關停產能，預計2012年我國淘汰和關停焦炭產能2500萬噸以上；上半年，先后有鞍鋼、寶鋼新投產3座6.98米大型焦爐等，全國總計新增大中型焦爐產能744萬噸，較2011年同期新增焦炭產能降低336萬噸。新增產能的放緩和淘汰落后產能力度的加大，將促使我國焦炭產能過剩的局面逐步得到緩解。

8.進一步貫徹落實《焦化行業準入條件》，第七批焦化企業獲《準入》公告前公示

經各焦化企業積極認真申報，各省（區市）行業主管部門初審，工業和信息化部產業政策司組織中國煉焦行業協會等行業專家審核，又有32家、總產能2608萬噸獲準《焦化行業準入條件》公告前的公示。

二、認清新形勢，把握市場戰略定位，加快轉型發展

當前，世界經濟發展不穩定、不確定的經濟、政治因素繼續增強。我國經濟增速的放緩，鋼鐵市場的下滑，使焦化行業面臨更為嚴峻的新挑戰。我們必須冷靜分析面臨的新情況、認真研究新問題，積極應對新挑戰，以準確把握新機遇，制定和實施新舉措，在新形勢下求得行業的新發展。

1.冷靜認識我國焦化行業市場環境的新變化

無論從經濟發展階段看，還是從我國和發達經濟體之間人均水平差距，或從本身需求和供給看，我國經濟都還有很大潛力，仍處于重要發展戰略機遇期，焦化行業仍有著一定的發展空間和發展潛力。但是，從當前市場趨勢分析看，下半年焦炭需求仍將繼續回落，供應能力繼續增加，出口仍將難有起色，市場將呈現明顯供過于求的趨勢，庫存仍將處于高位，價格仍將隨著焦煤和鋼材價格的下滑而進一步受到擠壓，企業生產經營壓力將進一步加大。從短期看，焦炭市場供過于求的趨勢不會有大的改觀，焦炭需求預計仍將低速運行；從長期看，焦炭市場將逐步進入新一輪的深度調整周期，產能過剩，需求緊縮，仍將是焦化行業面臨的嚴峻挑戰。對此，我們必須有一個冷靜清醒的認識、積極努力的克服困難、理性科學的舉措應對，充分抓住國民經濟平穩發展的機遇，以求得新的發展。

溫家寶總理最近指出，我們應該清醒地看到，當前經濟還沒有形成穩定回升態勢，經濟困難可能還會持續一段時間。

國資委副主任邵寧在近日召開的中央企業強化基礎管理工作現場會上再次提醒央企做好“過冬”準備。深刻指出，國際國內嚴峻的宏觀經濟形勢不會在短期內改變,央企要充分認識當前形勢的嚴峻性和緊迫性，做好3～5年“過寒冬”的準備。

2.改革內部機制，強化基礎管理，挖潛增效闖難關

今年以來，各級政府部門正在加大宏觀政策調控力度，力促整個國民經濟緩中趨穩、穩中求進過程中，雖然鋼-焦市場需求低迷，但鋼鐵-焦炭產量仍然高位運行，價格不斷震蕩下滑中，短期難言樂觀，我們的焦化企業，當務之急是再學邯鋼“模擬市場獨立核算，實行成本否決”的經驗，積極適應市場需求，控制生產總量和單一規模擴張項目投入，加大節能減排工作力度，挖潛增效，千方百計降低生產和管理成本，努力創造自身的市場優勢，以優質價廉的焦化產品和良好的市場服務、建立穩固的市場客戶群，穩定市場供銷和資金流循環暢通，確保生產經營的正常運行，努力實現扭虧增盈。

3.加快技術進步和技術改造，創新轉型求發展

焦炭產能過剩，焦化企業產品同質化，市場競爭日趨激烈，多數焦化企業增產增收難增效。我們的焦化企業必須加快從長期以來產能產量規模擴張型向質量效益型的轉換，以轉型升級，技術進步和創新，開拓新的高技術、高附加值或多元產業及產品差異化拓展企業的生存和發展空間。

4.準確把握市場戰略定位，低成本、高效率兼并重組

我國焦化行業企業分散，產業集中度低，獨立焦化企業比重大，且多遠距離用戶，產業鏈短，一批優勢企業應抓住經濟格局大調整的有利時機，以準確的市場戰略定位，低成本、高效率、高效益的兼并重組，加強產業鏈延伸建設，把企業做強、做大。

但我國焦化行業在中短期內市場供大于求的格局仍難改變，焦化企業仍應認真做好可行性研究論證，以慎重避免盲目競爭的重復建設，和盲目做大而擴大焦炭產能規模。

5.加強專業技術和管理人才隊伍的培養建設

多年來，焦化行業的高速度發展，但專業技術和管理人才隊伍培養建設嚴重落后，企業專業技術管理人才嚴重短缺，臨時聘用人員多，隊伍難以穩定，嚴重影響企業技術研發和技術進步，以及企業的規范管理。一批企業和大專院校合作，選派年輕優秀員工到院校進行定向培訓，或者在企業舉辦專業技術輪訓班，聘請高級技術管理專家教授定期授課培訓的經驗值得互相借鑒。

6.加強企業間的互相交流，對標挖潛，技術咨詢，促進共同發展

當前的我國焦化行業已從多年以來的高速增長擴張期轉入中低速增長的深度調整期，對于眾多的焦化企業來說，必將面臨更為嚴峻的困難和挑戰。尤其是近期，或者說近3～5年內必須做好過“寒冬”的準備。但我國焦化行業在多年來的快速發展中，也不斷涌現出一批管理先進、技術不斷創新、經濟效益好的先進企業。企業間可以開展互相交流學習、對標挖潛、技術管理咨詢活動，以促進行業的共同進步和提高。

三、協會重點工作安排和通報

1.配合工信部產業政策司做好《焦化行業準入條件》的貫徹落實工作

今年1月12日，協會向會員單位下發了《關于開展已準入公告焦化企業自查整改工作的通知》（中焦協字【2012】2號文），得到了會員單位的積極響應和大力支持，截至目前，協會秘書處已收到77家企業的反饋信息，近期協會將認真總結匯總和梳理，反饋至工業和信息化部產業政策司。

上半年，協會已先后多次組織業內專家赴黑龍江省、云南省、遼寧省、河北省、山西省、內蒙古自治區、山東省等地區30多家焦化企業進行了調研和準入情況核查，對企業面臨的生產經營、環境治理、技術進步、轉型發展等問題進行了了解、協調和指導工作。

6月份以來，協會積極配合工業和信息化部產業政策司，組織行業專家對2012年申請第七批《焦化行業準入條件》公告企業進行了復核工作，經過專家組復核通過，建議列入公示的企業，目前正在工信部和中焦協網站公示中，近期內，工信部產業政策司還將組織行業專家到這些企業進行現場復核。同時，還將按照工信部《關于做好焦化行業準入公告企業監督檢查和第七批準入公告申報工作的通知》（工信廳產業函[2012]40號），參與對已經獲得準入公告的企業進行復核，希望各個企業都能嚴格按照準入條件的規定，做好企業的技術改進升級和企業的科學管理，達到準入條件的新要求。

2.積極配合環保部等各級政府主管部門和各焦化企業積極實施新的《煉焦化學工業污染物排放標準》，以進一步促進焦化行業的環境保護和清潔生產

6月27日，環境保護部發布2012年第43號公告，正式頒布了包括《煉焦化學工業污染物排放標準》在內的8項國家污染物排放標準。這8項強制性執行的國標將從10月1日起實施，值得關注的是，8項新標準為鋼鐵工業系列排放標準，覆蓋了鐵礦采選、燒結（球團）、焦化、煉鐵、鐵合金、煉鋼和軋鋼等排放環節的全過程環境控制，增強了標準的可操作性，形成了一個系統的鋼鐵工業污染物排放標準體系。其中《煉焦化學工業污染物排放標準》涵蓋了對所有焦爐及生產過程排污環節的環境管理。在原《煉焦爐大氣污染物排放標準》（GB16171－1996）的基礎上又增加了多環芳烴（PAHs）等15項行業特征污染物指標，對焦化行業產生的苯、氰化氫、酚類以及多環芳烴（PAHs）等對人體健康危害嚴重的有毒有害物質進行了嚴格控制。新標準還明確了分步實施的管理要求：對新建企業要求自2012年10月1日起實施新標準，對現有企業設置了過渡期，要求在2015年1月1日達到新建企業的污染控制水平。既考慮了新老污染源的區別，又考慮了技術進步和產業優化升級，體現了以環境保護優化經濟發展的指導思想。

中國煉焦行業協會將積極配合環保部等各級政府主管部門和宣傳組織焦化企業積極實施新的《煉焦化學工業污染物排放標準》，以進一步促進焦化行業的技術進步和清潔生產，努力實現我國焦化行業產業升級和科學可持續發展。

3.組織行業專家調研撰寫政府委托協會承擔的課題工作

協會正組織業內專家和有關企業完成好工業和信息化部、財政部、國資委等三部委委托的《促進我國煉焦煤資源合理優化利用研究》、工業和信息化部節能與綜合利用司委托的《獨立焦化企業焦爐煤氣綜合利用研究》等課題工作，協會希望企業對這些方面有好的建議意見，可盡快反映給協會秘書處。以便為政府部門提供決策依據，推動行業的可持續平穩科學發展。

4.籌備召開“中國焦化行業科學技術大會”

為了全面科學系統地總結焦化行業技術進步、科技創新成果和先進經驗，展示焦化行業在新工藝、新技術、新裝備、新材料方面的先進成果，表彰為焦化行業科技進步做出突出貢獻的先進單位，全面提升焦化企業市場競爭力和可持續發展能力，協會目前正在抓緊組織將于11月份在北京召開“中國焦化行業科學技術大會”。歡迎各相關單位、企業的各級領導、專業技術管理人員廣泛參與支持。

5.組織召開第十屆中國煉焦技術及焦炭市場國際大會

為促進我國焦化行業技術進步和產業結構調整，加強對焦炭市場變化的跟蹤研究，增進國內外焦炭生產、流通和用戶企業以及科研設計、工程建設單位等之間的交流與合作，第十屆中國煉焦技術及焦炭市場國際大會將于2012年9月5日～7日在北京舉行。歡迎國內外焦化行業同仁和朋友們光臨大會。