中國石油網消息:4月15日,國內首個以非糧作物為原料生產燃料乙醇的省區廣西境內開始全面推廣使用燃料乙醇汽油,禁止銷售普通汽油。
不過,身為國內第一個非糧原料的燃料乙醇試點的廣西中糧生物質能源有限公司(下稱廣西中糧)的采購人員張建斌(化名)獲曉這個消息后并沒有多高興:“現在木薯太難買了,盡管價格已經高達600-700元/噸,鮮木薯還是買不到。”迫不得已,他只好與同事一起采購干木薯,只是干木薯的價格也高達1500-1600元/噸,比去年上漲了200-300元/噸。
廣西中糧的20萬噸燃料乙醇項目效益目前顯然沒有達成預期。“沒有國家補貼,項目肯定虧損。”張建斌對《華夏時報》記者坦陳,“公司正在向發改委申請補貼。”
而事實上,當籠罩在非糧燃料乙醇上的光環散去,更尷尬的現實可能是非糧燃料乙醇的成本比糧食燃料乙醇還要高。
“非糧”原料水漲船高
在張建斌清晰的記憶中,從2000年-2007年的“正常”年度里,一年之中的旺季(第一季度,木薯收獲季),木薯價格都是全年當中的最低點。
去年下半年,鮮木薯的價格還是400多元/噸。“現在的價格比去年冬季還要高。”張建斌說。據他介紹,今年木薯價格反常主要受幾個因素的影響:木薯的國際市場價格高位運行;國內對木薯的需求量不斷增加;受南方雪災影響,各地木薯產量也有不同程度的下降。
張建斌認為,中糧在廣西上馬20萬噸非糧燃料乙醇項目,盡管所需木薯量在150萬噸左右,但是對廣西的木薯市場“刺激很大”。
公開數據顯示,廣西是我國最大的木薯產地和最大的甘蔗產地,種植面積和產量均占全國60%以上,種植木薯約600萬畝,鮮木薯產量約780萬噸。按照這個數字測算,廣西中糧一家的木薯需求量就占到近20%。
“農戶看到中糧的需求量那么大,肯定會有一部分惜售。”張建斌說。事實上,經他了解到的情況是,的確存在農戶惜售現象。
惜售助長了木薯價格上漲的勢頭,與燃料乙醇生產企業存在競爭關系的淀粉廠、飼料廠也與廣西中糧一起,展開對原料的爭奪。
由于淀粉廠對木薯的質量要求較高,收購價相對偏高。“而燃料乙醇對木薯的質量要求較低,所以我們的收購價偏低。于是,只要木薯質量好一些,農戶肯定愿意賣給淀粉廠。”這正是張建斌和他同事的郁悶之處。
廣西中糧遭遇的尷尬現實甚至超出了一些專家的預測。2006年4月,國家發改委下發了一份《生物燃料發展有關情況及政策建議》,文中提及“目前以陳化糧為原料生產的燃料乙醇的成本約為每噸4500元左右。以甜高粱、木薯等為原料生產燃料乙醇,成本約為每噸4000元”。
張建斌說,發改委的這份文件立論,是建立在當時木薯價格為300多元/噸的基礎上。據廣州能源研究所生物質能研究中心、研究燃料乙醇的袁振宏博士向《華夏時報》記者提供的一組數據:同樣是生產1噸燃料乙醇,大約需要3.3噸玉米、7噸木薯、10噸紅薯、15-16噸甜高粱。
據此,張建斌認為,非糧燃料乙醇并不比糧食燃料乙醇成本低。中糧集團一位內部人士告訴本報記者,針對這個項目,“集團正在向發改委申請財政補貼,不過還沒有得到批示”。
價格管制下的補貼生存
4月7日,湖北、河北、江蘇、江西、重慶等5省市的生物燃料乙醇專項規劃獲得國家發改委的評估通過。根據專家組的評估結論:利用薯類作為燃料乙醇生產原料,符合國家“非糧替代”、“不與人爭糧”的要求。
而原先國家核定的4家陳舊糧燃料乙醇定點生產企業,實際上早已感受到來自政策和市場層面的“風霜”。
2001年,國務院決定在吉林、安徽、河南、黑龍江等4省建陳化糧乙醇廠。并先后核準了4家公司為燃料乙醇的定點生產企業,分別為吉林燃料乙醇有限公司、河南天冠企業集團有限公司、安徽豐原集團和黑龍江華潤酒精有限公司。
但是翻看4家企業的收益表,扣除國家的財政補貼,則呈現清一色的慘綠。以產量最大的豐原集團下屬上市公司豐原生化(000930)為例,其中燃料乙醇類及其副產品板塊巨虧,2006年虧損2.489億元,2007年更是巨虧3.89億元。
據豐原生化董秘辦一位負責人介紹,根據國家在2005年制定的燃料乙醇財政補貼辦法,2005-2008年,每一年度的財政補貼分別為1883元/噸、1628元/噸、1373元/噸、1373元/噸。
“實際上,在2007年,國家給予豐原生化的補貼是2251元/噸,不是此前的1373元/噸。”該負責人坦承,“補貼調整后,燃料乙醇板塊才實現了微利。”
據悉,根據去年年底國家財政部頒發的《生物燃料乙醇彈性補貼財政管理辦法》,國家將對定點燃料乙醇生產企業實行彈性補貼政策。
按照這項規定,“今年一季度,公司的燃料乙醇補貼標準暫時是以2251元/噸進行核算”,該負責人說。有了調整后的財政補貼,豐原生化4月16日發布公告稱,預計公司今年一季度將實現扭虧為盈。
其他公司也不例外。2001年國家批準建立的第一個大型燃料乙醇生產基地的吉林燃料乙醇有限公司銷售部員工李江東(化名)在接受《華夏時報》記者采訪時表示,公司去年如果沒有財政補貼肯定也是虧損的。
李江東介紹,像石油一樣,國家對燃料乙醇的價格實行嚴格管制。“而原料玉米價格瘋狂上漲,與燃料乙醇價格倒掛,企業怎么會不虧損?”
“當石油價格突破100美元以后,就看是生產燃料乙醇給予財政補貼劃算,還是進口更多的石油給予的財政補貼劃算了。”在李江東看來,按照等量熱值計算,國家給予石油煉化企業的財政補貼遠遠大于給予燃料乙醇企業的財政補貼,“所以生產燃料乙醇更為劃算”。