中國石油網消息:目前,天然氣業務已經成為中國石油集團產量增長最快和效益持續上升的重要業務板塊之一。液化天然氣(LNG)項目建設是中國石油天然氣發展戰略的重要組成部分,也是中國石油實施四大油氣戰略通道、沿海戰略布局的有效保障。
中國石油LNG項目具有比較優勢
中國石油實施LNG項目較國內其他公司具有明顯的優勢,主要表現在以下三個方面:可與陸上管網連接,與陸上氣源互為補充和備用,形成多氣源供氣格局,有利于系統調峰和安全、平穩供氣保障;具有豐富的下游天然氣市場開發經驗和靈活的天然氣統一調配能力,有利于LNG先期市場的開發、達產期的實現和LNG接收站能力的擴容;具有強大的融投資能力,有利于應對規模巨大的LNG產業鏈投資,并通過LNG接收站項目實現國家“以市場換資源”的能源策略,參與國外上游油氣田開發和推動國內造船工業發展。
進入21世紀以來,中國石油在國家LNG發展規劃的指導下,根據國家能源安全戰略需要,加快了LNG產業的協調與發展。特別是從2004年6月以來,中國石油專門成立中國石油天然氣股份有限公司LNG項目工作組,開發沿海LNG項目。目前,已有遼寧大連、江蘇如東和河北唐山三座LNG接收站項目取得了實質性進展。大連、江蘇LNG項目已獲得國家核準,初步設計等前期工作已經完成,現場陸域形成或人工島工程進展順利,接收站工程也將于近期開工建設。唐山LNG項目新站址的可行性研究和項目核準申請報告已完成,正在組織開展初步設計,計劃2008年底前完成項目核準和開工準備。
此外,從企業發展與國家能源安全相結合、近期與遠期相結合、滿足市場需要與陸上管網相結合的角度,中國石油正在對深圳、威海、臺州、欽州等地建設LNG接收站工程開展項目規劃論證和前期研究。
建立統一的LNG項目管理體系
為了實現對江蘇、大連、唐山LNG項目統一協調與管理,中國石油以項目計劃管理為核心,以LNG項目信息管理系統為平臺,通過不斷摸索,加強對江蘇、大連和唐山三個LNG項目的總體控制和協調,獲取了單獨管理某一項目時無法取得的效果。同時,中國石油嘗試建立統一的項目管理信息平臺——LNG項目信息管理系統。通過該系統,為項目群計劃管理、合同管理、文件管理、經驗知識庫管理、門戶網站等提供基礎統一平臺,實施相應管理,并積累了經驗數據庫。該系統的最大特色是能同時為項目管理各方,包括項目業主決策層和管理層、項目建設的設計、采辦和施工方和項目監督的監理、政府監督方等等,提供一個統一的管理平臺。
在項目管理系統建立的同時,中國石油嘗試建立業主項目管理體系——中國石油LNG項目管理體系。LNG項目的管理體系包括專業公司和項目經理部兩個層面,采用要素作為體系建設的基本單元,通過職責劃分確定業主在項目建設過程中承擔的角色和責任,然后把承擔的職責細化到各個要素中,使不同的項目管理主體在對同一子要素的不同描述中得以充分體現。
在LNG項目成立之初,中國石油對該項目進行了規范化管理設計過程控制與成果評審,專門制定了LNG項目審查程序規定,實現了設計輸入、中間成果、項目預審和最終成果審查等全過程的跟蹤和管理;專門制了LNG項目初步設計文件審查內容規定,規范了專家審查的內容和程序;通過委托專門咨詢公司進行初步設計審查的嘗試,解決了專家審查會形式中客觀存在的時間和專業門類等局限,使項目開展行之有效。
LNG項目應注重產運銷結合
LNG項目有別于其他項目的最大特點是LNG項目產業鏈特色。中國石油需要重點關注以下問題:一是發展LNG業務,應將資源的落實放在首位。在資源談判中,應將長期合同與中、短期貿易合同有機結合,適當發展現貨貿易與短期貿易,隨時關注期貨與期權貿易;二是要有LNG產業鏈發展一體化戰略,努力向下游延伸,如城鎮燃氣業務、發電廠以及LNG衛星站;三是應重視LNG運輸船隊的建設,同步安排造船計劃,合理確定投資規模,有效推進合資合作等工作,保障LNG運輸安全。
引進LNG后,LNG資源將與管道天然氣資源統一調配、互為補充。需盡快開展國產氣、進口管道氣與進口LNG之間的優化研究,以及建設規模和投產時間的有序銜接;需盡快開展全國天然氣調峰系統的優化研究。根據管網建設進程、運行階段、供氣數量、用戶狀況,適時安排相應的調峰設施建設,綜合應用氣田儲備、儲氣庫、管道存儲、可中斷用戶、燃氣電廠、LNG站等,進行聯合調峰和應急保安供氣。
在購買LNG時,采購方得到的不僅有LNG的熱值,還有蘊含在LNG中寶貴的冷能資源。通過特定的工藝技術利用LNG冷能,可以達到節省能源、提高經濟效益的目的。針對江蘇、大連和唐山LNG接收站工程,中國石油要積極開展周邊城市和地區的冷能利用研究,篩選出安全可靠、技術可行、經濟效益好的冷能利用產業鏈項目,也可考慮將這些LNG冷能利用企業聯合建成冷能工業園區,并與LNG接收站建設一體化。(作者為中國石油天然氣與管道分公司原液化天然氣管理處處長)