9月17~21日,在肯尼亞首都內羅畢召開的第三屆國際化學品管理大會上,國際化工協會聯合會(ICCA)號召所有的利益相關方都應當采取行動,切實貫徹國際化學品管理戰略方針(SAICM),從而改善并加強對全球化學品的管理。
“如今,化學工業正行駛在以創新促發展、以新產品和新應用解決全球問題的道路上,從而保證人類有一個可持續發展的未來,并以此保證人類和環境的安全?!盜CCA秘書長、美國化工理事會總裁卡爾·杜利表示,要應對人類面臨的挑戰,提升全球化學品生產、使用的安全性,SAICM就是達到這一目標的手段。通過化工界的自愿行動,諸如全球責任關懷憲章及全球產品戰略(GPS),ICCA已做好準備與世界各國一起貫徹執行SAICM。
SAICM于2006年2月在首屆國際化學品管理大會上獲得通過,此后ICCA舉辦了一系列活動以支持SAICM的實施,包括實施全球性的培訓計劃,在過去4年里舉行了40多場有關化學品管理能力建設方面的研討會,還針對發展中國家中小型企業組織了相關培訓,使其了解如何實施全球產品戰略以加強化學品管理;與聯合國環境署進行有效合作,共同開發全球化學品管理制度并將其向前有序推進;為積極創建化學品風險管理規程的相關協會和企業提供技術支持,使其在此方面能夠與國際標準相一致,包括為充分評估商用化學品安全性,開發危險和暴露信息系統,創建最好的操作規程;通過GPS化學品門戶分享商用化學品信息;與包括聯合國工業發展組織在內的合作伙伴一起,為應對化學品遺留議題提供相關的技術支持,從而幫助人類不受遺留污染影響。
據悉,第三屆國際化學品管理大會主要強調政府、政府間組織、非政府機構及工業界加強SAICM合作的重要性,與會者一起分享了非洲、東南亞及東歐等地區有關化學品管理能力建設活動的成功案例。杜利表示,化工行業對責任關懷全球憲章、全球產品戰略及能力建設活動方面的承諾,以及與其他利益相關方的合作,有望提升全球各個層面化學品管理水平。
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2006年2月,第一屆國際化學品管理大會通過了《關于國際化學品管理的迪拜宣言》和《整體政策戰略》,并建議進一步制訂《全球行動計劃》,這三項文件共同構成了SAICM。目標是:到2020年,對化學品整個生命周期進行良性的管理,將化學品的使用和生產對人類健康和環境的影響減至最小。
SAICM涵蓋了化學品的生產、使用和處置的生命周期,包括了產品中和廢棄物中的化學物質。
SAICM包括以下主要內容:采取行動,阻止化學品危害孩子、孕婦、人口繁殖、老人、窮人、工人及其他易受影響群體和環境;采取預先預防原則,優先考慮預防方式比如污染預防;告知發展中國家和經濟處于轉型期國家在能力方面的不足,公開農業生產中仍使用某些農藥、工人暴露于有害化學品、化學品對人類健康和環境的長期影響方面的情況;承諾促進和支持更具創新性和環境友好安全的替代品的發展和運用,包括清潔生產、告知出于特定情況考慮下的化學品替代和非化學物質的替代;促進適當的轉變,尋求更清潔和安全的技術,呼吁現存的和新的資助來源;從所有利益相關方的角度出發,促進在良性化學品管理方面的能力建設、教育培訓和信息交流;如果要進行可持續性發展,良性的化學品管理必不可少,包括消除貧困和疾病,改善人類健康和環境,提高和保持處于各種發展階段的國家的生活標準;承諾促進和支持公民社會各部門尤其是婦女、工人和傳統本土社區積極地參與到化學品安全領域的法規和其他決策過程;承諾為化學品整個生命周期的信息和知識包括對人類健康和環境的風險提供便捷途徑。