《重慶市化學(xué)工業(yè)三年振興規(guī)劃》在上月底由重慶市人民政府正式出臺(tái)，為未來(lái)3年重慶市化學(xué)工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)定、高水平發(fā)展指明了方向。根據(jù)《規(guī)劃》，作為六大支柱產(chǎn)業(yè)之一的重慶化學(xué)工業(yè)，未來(lái)3年將在原油冶煉、MDI一體化生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域取得實(shí)際性突破，到2015年時(shí)，全市化工產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值將達(dá)到2000億元。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整

從中長(zhǎng)期看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)對(duì)化工產(chǎn)品的需求將得到進(jìn)一步激發(fā)。重慶及周邊地區(qū)的天然氣、頁(yè)巖氣、鹽鹵資源相對(duì)豐富，水、電、天然氣、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素綜合成本比沿海地區(qū)低，國(guó)家又出臺(tái)了一系列支持西部大開(kāi)發(fā)政策措施，重慶化工產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。

歷經(jīng)多年的發(fā)展，重慶化工產(chǎn)業(yè)也積累了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2011年，重慶規(guī)模以上化工企業(yè)已達(dá)298戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值902億元，“重慶造”化工產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于汽車(chē)、裝備、輕工、紡織、建材等多個(gè)行業(yè)。

然而，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、能耗偏高、企業(yè)利潤(rùn)率偏低等諸多難題，又成為重慶化工行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的阻礙。重慶市經(jīng)信委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于天然氣供應(yīng)緊張和價(jià)格持續(xù)上漲，產(chǎn)業(yè)規(guī)模受到限制，重慶天然氣化工高附加值產(chǎn)品所占比重低，已成為行業(yè)發(fā)展最大的絆腳石。此外，重慶市也沒(méi)有布局大型煉油項(xiàng)目，有機(jī)化工原料本地配套率低。這些因素制約了重慶化工產(chǎn)業(yè)鏈的深度延伸，造成化工主要行業(yè)種類(lèi)的工業(yè)總產(chǎn)值比例不協(xié)調(diào)。

全力實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)

為了解決這些問(wèn)題，《規(guī)劃》提出了未來(lái)3年的四大發(fā)展目標(biāo)：

總量目標(biāo)：全市化學(xué)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2000億元，年均增長(zhǎng)23%。2013～2015年，力爭(zhēng)完成投資1200億元。

結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)：優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，銷(xiāo)售收入500億元企業(yè)達(dá)到1戶以上，200億元企業(yè)2戶以上，100億元企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到5戶；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，重點(diǎn)發(fā)展長(zhǎng)壽、涪陵化工基地，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值占全市60%以上；優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，化工新材料和精細(xì)化工比重明顯提升，甲醇制烯烴、千萬(wàn)噸煉油等重大工程開(kāi)工建設(shè)。

技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)：建成一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的大型生產(chǎn)裝置，使重慶化工行業(yè)骨干企業(yè)技術(shù)裝備趕上國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；新建國(guó)家級(jí)技術(shù)中心2個(gè)，新建市級(jí)技術(shù)中心20個(gè)以上，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到38%以上。

減排和資源綜合利用目標(biāo)：全面完成主城區(qū)污染重點(diǎn)化工企業(yè)搬遷任務(wù)；淘汰一批高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的落后生產(chǎn)能力、技術(shù)和裝備；萬(wàn)元增加值綜合能耗累計(jì)降低15%以上；新上項(xiàng)目每立方米天然氣實(shí)現(xiàn)的化工銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)到25元以上。

為了這些目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)，重慶市化工產(chǎn)業(yè)計(jì)劃走集聚發(fā)展之路。今后，重慶將集中布局10個(gè)基地：長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)重化工園、涪陵化工基地（白濤化工園區(qū)、龍橋工業(yè)園區(qū)）、萬(wàn)州工業(yè)園區(qū)，以及永川、豐都、墊江、潼南、云陽(yáng)、黔江等特色化工集中區(qū)。其中，長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)重化工園將實(shí)現(xiàn)煉油石化、天然氣化工、化工新材料、精細(xì)化工四大產(chǎn)業(yè)板塊有機(jī)結(jié)合，成為全市綜合化工基地；涪陵化工基地則將主要發(fā)展化工新材料、精細(xì)化工、優(yōu)質(zhì)化肥產(chǎn)業(yè)；萬(wàn)州工業(yè)園區(qū)將依托巖鹽資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展氯堿、多晶硅、單晶硅等產(chǎn)品，并承接長(zhǎng)壽的煉油石化原料下游產(chǎn)業(yè)。

此外，為推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，重慶市將依托中緬原油管道和沿江原油管道，在未來(lái)3年推動(dòng)建設(shè)總投資為450億元的大煉油項(xiàng)目。該項(xiàng)目將爭(zhēng)取落戶在長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)重化工園，到2017年，預(yù)計(jì)銷(xiāo)售產(chǎn)值將達(dá)500億元，可為全市化工產(chǎn)業(yè)提供石化原料，實(shí)現(xiàn)原料來(lái)源本地化。同時(shí)對(duì)富裕原料進(jìn)行深加工，促進(jìn)化工新材料產(chǎn)業(yè)和精細(xì)化工的發(fā)展，填補(bǔ)重慶市石油化工產(chǎn)業(yè)空白。

在采訪中，重慶市經(jīng)信委主任沐華平還介紹說(shuō)：“我們將進(jìn)一步推動(dòng)MDI的一體化發(fā)展，力爭(zhēng)MDI上下游產(chǎn)業(yè)鏈能夠?qū)崿F(xiàn)500億元的產(chǎn)值，未來(lái)還要向1000億元的目標(biāo)奮進(jìn)。”

企業(yè)借機(jī)做強(qiáng)做大

《規(guī)劃》的出臺(tái)，讓重慶化工業(yè)界的人士為之一振。

“《規(guī)劃》讓我們老化工人都感覺(jué)精神振奮。”前重慶化工局局長(zhǎng)、知名化工專(zhuān)家安傳禮說(shuō)，重慶化工產(chǎn)業(yè)要迅速發(fā)展，必須做好前期的布局，必須高度重視化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。同時(shí)，必須搞好節(jié)能減排，加強(qiáng)安全環(huán)保。如果粗放式發(fā)展，不管是能源，還是環(huán)境，最終都是承受不了的。

《規(guī)劃》的出臺(tái)，讓重慶化工企業(yè)也看到了廣闊的前景。重慶民豐化工公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“通過(guò)環(huán)保搬遷，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，生產(chǎn)綜合能耗下降了30%，工藝廢水實(shí)現(xiàn)了‘零排放’，‘三廢’治理達(dá)標(biāo)，鉻渣產(chǎn)出量減少了50%，且全部在鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合利用。現(xiàn)在，我們要抓住《規(guī)劃》實(shí)施的機(jī)遇，進(jìn)一步上規(guī)模、上水平、上質(zhì)量、上效益。”

重慶長(zhǎng)壽化工有限公司董事長(zhǎng)徐亞平則表示，長(zhǎng)壽化工是一個(gè)老化工企業(yè)，像這樣的老企業(yè)在新型工業(yè)化發(fā)展中，如果不進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，是沒(méi)有出路的。《規(guī)劃》為老化工企業(yè)指明了方向，提出了目標(biāo)，增強(qiáng)了企業(yè)的信心。目前，長(zhǎng)壽化工正在實(shí)施的MDI一體化項(xiàng)目，符合《規(guī)劃》的要求，長(zhǎng)壽化工將以此為契機(jī)完成企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四川維尼綸廠也表示從《規(guī)劃》獲取了更大的信心，企業(yè)將進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走一條具有自身特色的天然氣化工之路，將川維廠建成世界級(jí)天然氣化工企業(yè)。