曾經喧囂的某某民企準備布局頁巖氣的消息突然沒了下文。
10月22日,記者多方走訪獲悉,即將在25日舉行的國土資源部第二輪頁巖氣探礦權招標,湖南五大區塊的意向招標名單中,基本上仍以國字號企業為主,民營企業蹤影難覓。有意參與頁巖氣第二輪投標的三一,目前也不在投標意向名單之列。周期長、風險大,成為民企投資頁巖氣最大的顧慮。
五個區塊招標意向難覓民企蹤影
根據國土資源部此前發布的公告,第二輪頁巖氣探礦權招標中,全國共推出20個區塊,湖南則占了五席,分別是:湖南龍山頁巖氣區塊、湖南保靖頁巖氣區塊、湖南花垣頁巖氣區塊、湖南桑植頁巖氣區塊、湖南永順頁巖氣區塊。
公告稱,凡在中華人民共和國境內注冊,注冊資本金在人民幣3億元以上,具有石油天然氣或氣體礦產勘查資質、或與已具有資質的企事業單位建立合作關系的內資企業和中方控股的中外合資企業,均可投標。
消息出來后,曾一度被業內解讀為是民營企業突破國企壟斷領域的福音。桑植縣國土資源局局長石紹河此前在接受記者采訪時表示,在這一輪招標備戰中,民營企業曾多次前往桑植縣“踩點”。
但記者了解到,在五大區塊的意向投標單位中,基本上是清一色的國有企業。如保靖頁巖氣區塊,目前有意向參加招標的是華能國際電力開發公司、五凌電力有限公司、華銀電力、華晟能源有限公司、國電英力特能源化工集團股份有限公司等。
省國土資源廳地勘處副處長柳杏輝表示,9月初曾做過一次湖南區塊招標的統計,當時沒有出現民營企業的名字。根據國土資源部的規定,凡是報名參加此次第二輪頁巖氣招標的企業,都在國土資源部統一報名,報名成功后,可參與全國20多個區塊任意一個區塊的招標,不排除開標當天,有民營企業參與湖南區塊的招標。
石紹河則對本報記者表示,截至目前,尚不清楚有哪些民企可能參與桑植區塊的招標,可以肯定的是,有三四家國企可能會參與桑植區塊的招標。
三一曾有意向,但“沒有了下文”
湖南省煤炭地質勘查院院長何紅生表示,我省民營企業如三一等,曾有意參與第二輪招標,但后來也沒有了下文。
“之所以民營企業有意參加招標的不多,主要原因是項目風險很大。”何紅生認為。幾乎所有接受本報記者采訪的人士都坦言,風險大是民營企業“沒下文”的主要原因。
據悉,第二輪頁巖氣項目招標主要涉及勘探權而不涉及采礦權,要等到勘探出氣后,勘探企業才能申請采礦權,這也意味著,投資頁巖氣項目周期將會比較漫長。
石紹河介紹,如果有企業在第二輪頁巖氣招標過程中中標,將會獲得三年的探礦權,但這需要持續的資金投入才能進行勘探。以桑植區塊為例,至少需要3億元人民幣的投資才能維持勘探工作的正常進行。這對不少企業都是一筆不小的開支。
技術也是瓶頸之一。日前,中國華電集團油氣公司總工程師楊堃分析稱,目前國內頁巖氣評價和勘探開發大部分技術和手段都能夠國產化,但鉆井導向工具、微地震監測技術、完井和壓裂的井下工具如速鉆橋塞、裸眼封隔器等依賴國外。在技術方面,國外公司對中國只提供技術服務而不會向中國出售關鍵技術。如果接受國外投資公司全程服務的話,國內開采水平井求產成本高達8000萬元。石紹河也認為,如果公司沒有油氣開采背景,沒有掌握專業技術,具備專業技術人員,難度非常大。
此外,在區塊勘探“出氣”后,頁巖氣管道建設等下一步工作計劃,目前也沒有具體的政策出臺。柳杏輝透露,整個頁巖氣項目要運轉起來,需要幾年的時間。目前國土資源部正在加緊研究下一步管道建設等相關扶持政策,目前還沒有明確的說法。
(原標題:湖南尚無民企有意向參與頁巖氣二輪招標)