由中國能源研究會編寫的《中國能源政策評論2012》11月10日正式發布。報告指出，近年來我國能源價格機制不斷調整和完善，不過總體上看，我國能源價格仍然以政府定價為主，市場機制的作用沒有得到充分發揮，由此引發了一系列的扭曲和矛盾，我國能源價格要更充分發揮市場機制作用。

據媒體從煤電系統獲悉，國家發改委目前計劃出臺電煤價格并軌政策，也不準備再像往年一樣出臺煤炭訂貨以及價格指導政策，同時從明年起取消傳統煤炭訂貨會。這意味著，歷時16年的煤炭價格雙軌制和歷時幾十年的煤炭訂貨會從2013年將正式退出歷史舞臺，煤價將全面實現市場化。