中華石化網(wǎng)訊 國際評級機構(gòu)惠譽公司最近發(fā)布的《海合會國家主權(quán)信用概況報告》稱，2013年海灣合作委員會國家的石油產(chǎn)量增幅將縮小，因此其經(jīng)濟增長將放緩，但是較高的油價和產(chǎn)量絕對值將為非石油產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固增長提供有力的支撐。

海合會國家將繼續(xù)利用高額的石油收入刺激本國經(jīng)濟發(fā)展。除巴林之外，預(yù)計2013年海合會國家都能夠?qū)崿F(xiàn)財政和經(jīng)常賬戶盈余，主權(quán)資產(chǎn)負債表和對外收支狀況也都將得到進一步改善。而且良性的全球通脹環(huán)境足以抵御國內(nèi)價格壓力，有助于將海合會國家的通脹水平保持在一個相對可控的范圍內(nèi)。惠譽預(yù)計，在海合會6國中，卡塔爾經(jīng)濟在巨額的資本投資計劃推動下將增長最快；沙特和阿曼將繼續(xù)推行刺激性財政政策，銀行信貸健康、消費者和商業(yè)信心樂觀，其國民經(jīng)濟也將呈現(xiàn)出強勁的增長勢頭；在阿聯(lián)酋，雖然政府不會出臺更多的財政刺激方案，但是隨著商業(yè)和消費者信心回升，非石油部門的表現(xiàn)將得到改善。由于2012年上半年實現(xiàn)增長的高額政府支出不具備可持續(xù)性，巴林經(jīng)濟將繼續(xù)籠罩在政局不穩(wěn)的陰影下；同樣的情況也發(fā)生在科威特，政治環(huán)境惡化有可能影響該國的經(jīng)濟表現(xiàn)。

盡管業(yè)界普遍認為海合會國家經(jīng)濟發(fā)展前景良好，但是該地區(qū)仍然面臨諸多經(jīng)濟風險。從外部環(huán)境來說，海合會國家仍然很容易受到油價波動影響；美國的“財政懸崖”是海合會國家短期內(nèi)面臨的最大風險；以色列和伊朗之間可能爆發(fā)的沖突，以及敘利亞問題也給海合會國家構(gòu)成政治和安全隱患，等等。然而，鑒于大多數(shù)海合會國家都擁有比較寬松的財政政策空間，因此預(yù)計2013年上述風險仍然可控。

相關(guān)經(jīng)濟學家指出，海合會國家的私營部門仍然容易受到影響。自2008年經(jīng)歷了國際金融危機和油價暴跌以來，海合會國家一直致力于推動私營企業(yè)發(fā)展，以實現(xiàn)經(jīng)濟多樣化，降低對石油產(chǎn)業(yè)的依賴，同時增加就業(yè)。事實證明，海合會國家的相關(guān)努力已經(jīng)取得一定成效。沙特勞工部曾表示，之前10個月內(nèi)沙特新增38萬個工作崗位。阿曼的私營企業(yè)在1月至9月間也創(chuàng)造了15.5萬個工作崗位。沙特、卡塔爾和阿曼等國銀行對私營企業(yè)的貸款率也已經(jīng)達到兩位數(shù)。盡管如此，海合會國家的私營部門仍然高度依賴石油收入和政府支出，遠遠無法支撐自身的發(fā)展和增長。

國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示，2012年海合會國家的貿(mào)易順差總計將達到4000億美元。這些收入的很大一部分將被用于社會福利和基礎(chǔ)設(shè)施項目。在這樣的大環(huán)境下，私營企業(yè)一方面從政府發(fā)包項目上直接受益，另一方面也間接地得益于消費者收入增加和社會福利提高。高企的油價提振了海灣地區(qū)的消費熱情，加上巨額的政府開支，共同促進了私營部門的繁榮發(fā)展，但是私營部門要真正實現(xiàn)長期增長仍然面臨許多結(jié)構(gòu)性障礙，一旦油價下跌或者政府開支減少，其增長就會隨之放緩。除此之外，金融支持不足也是海合會國家私營企業(yè)面臨的主要問題。專家分析指出，海灣地區(qū)的債務(wù)和股權(quán)資本市場規(guī)模較小，因此中小型企業(yè)很難通過資本市場融資。這就導(dǎo)致銀行貸款成為許多中小企業(yè)融資的惟一選擇。然而，該地區(qū)的銀行一直以來都傾向于給大型企業(yè)，尤其是有政府背景的企業(yè)提供貸款，中小型私營企業(yè)向來被視為“不良資產(chǎn)”。

除此之外，海合會國家面臨的挑戰(zhàn)還包括深化經(jīng)濟多樣化舉措、平抑油價、減少失業(yè)以及強化公共部門責任制等等。惠譽在報告中指出，雖然針對上述問題海合會各國政府已經(jīng)采取了一些措施，但是這些措施要真正發(fā)揮積極作用尚需幾年的時間。