中華石化網(wǎng)訊 油價變化牽動著居民的錢袋子。2012年國際油價跌宕起伏，國內(nèi)油價隨之大起大落四漲四跌。2013年油價將走向何方？盼望中的成品油定價新機(jī)制能否順理成章地如期而至？
國際原油市場“冰火”仍在
在中東動蕩局勢和歐美債務(wù)危機(jī)交織之中，國際油價走過跌宕起伏的2012年。布倫特油價全年上漲3.47%，而受制于北美地區(qū)石油產(chǎn)量大增、需求疲軟等因素，美國西德克薩斯輕質(zhì)原油(WTI)油價全年下跌7.09%。
展望2013年，國際石油市場“冰火”因素仍在。一方面，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，歐債問題風(fēng)險重重，全球石油需求增速放緩；另一方面，寬松的貨幣政策以及中東地緣政治危機(jī)對國際油價仍將形成支撐。
國際能源署預(yù)測，2013年中國、印度、俄羅斯、巴西石油需求將繼續(xù)保持增長，而多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體石油需求將保持穩(wěn)定或微降，其中日本降幅較大，預(yù)計將達(dá)3.6%。
“在需求增長疲軟的同時，原油供應(yīng)仍不斷增加。”中國國際期貨高級分析師劉亞琴認(rèn)為，歐佩克國家石油維持高產(chǎn)，美國頁巖油產(chǎn)量增加使得非歐佩克國家產(chǎn)油量不斷上升，2013年石油供應(yīng)并不存在壓力。
地緣政治危機(jī)依然是2013年推動油價上行的最危險因素。與此同時，歐美等經(jīng)濟(jì)體延續(xù)寬松貨幣政策，提高市場流動性，加大了投機(jī)基金炒作油價的可能。
“通過美元貶值增加出口是推動美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最速效的手段。”中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授韓復(fù)齡表示，2013年美元指數(shù)將保持疲軟態(tài)勢。據(jù)歐佩克計算，美元每貶值1%，每桶石油價格就上漲4美元。
國內(nèi)資源處于寬松狀態(tài)
“2013年國際油價可能維持大震蕩格局。”劉亞琴判斷，油價下跌空間不會太大。美國頁巖油的邊際成本在每桶90美元附近，這可能是國際油價的底部。如果長期低于這一價位，美國頁巖油開采進(jìn)程或放緩，進(jìn)而對油價形成支撐。
易貿(mào)集團(tuán)副總裁鐘健認(rèn)為，在寬松貨幣政策影響下，2013年國際油價仍將處于上升通道，預(yù)計WTI最高月均價可能比2012年提高20美元，達(dá)到每桶126美元左右。
作為全球第二大石油消費(fèi)國，中國經(jīng)濟(jì)的表情牽動著國際油價的走勢。作為對外依存度接近60%的原油進(jìn)口大國，國際油價的波動也直接影響著我國社會生產(chǎn)生活的方方面面。
受經(jīng)濟(jì)增速放緩影響，國內(nèi)油品需求明顯減速。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副秘書長孫偉善預(yù)計，2013年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)有望不斷回暖，全年成品油表觀消費(fèi)量增速約6%。但總體來看，市場將維持供給略大于需求的狀態(tài)，市場愁賣不愁買。
中石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高級工程師袁建團(tuán)也認(rèn)為，2013年中石油和中石化成品油加工量將分別增長6%和7%左右，預(yù)計2013年全國成品油產(chǎn)量在2.99億－3.01億噸，需求量大約在2.92億－2.95億噸，資源處于寬松狀態(tài)。
“盡管油品供大于求，但價格卻難下來。”鐘健認(rèn)為，2013年國際油價仍處于上升通道，國內(nèi)油價被其“綁架”，國內(nèi)油價格可能維持高位，輸入性通脹的風(fēng)險仍需警惕。
當(dāng)前改革時機(jī)比較合適
2012年我國汽柴油最高零售價格經(jīng)歷了“四漲四跌”，雖然漲跌次數(shù)打了個平手，但整體算來價格比上年高。其中汽油價格每噸累計上漲560元，柴油上漲590元。
專家認(rèn)為，盼望中的成品油定價機(jī)制改革有可能在2013年進(jìn)一步推進(jìn)。這意味著國內(nèi)油價與國際市場的聯(lián)動會更加緊密。
“我國成品油定價機(jī)制既要做到與國際價格接軌，又要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)油價相對穩(wěn)定。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副主任鄧郁松表示，目前定價機(jī)制存在滯后性調(diào)整的問題，進(jìn)一步改革的路徑是縮短調(diào)價周期、加快價格調(diào)整頻率。
中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成認(rèn)為，新機(jī)制之所以沒有推出與去年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢有關(guān)。如果今年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對平穩(wěn)，進(jìn)一步體現(xiàn)市場化的成品油定價新機(jī)制推出將是順理成章的事情。
在與國際市場緊密聯(lián)動的同時，專家認(rèn)為，新機(jī)制也應(yīng)體現(xiàn)“中國特色”，反映國內(nèi)供需。
在廣東油氣商會油品部部長姚達(dá)明看來，成品油定價新機(jī)制應(yīng)該盡早推出，一方面，國際油價目前運(yùn)行相對平穩(wěn)，改革時機(jī)比較合適；另一方面，新機(jī)制推出之后，可以在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中不斷完善，不斷改進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)國內(nèi)成品油市場化改革的進(jìn)程。
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