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中國對俄天然氣談判獲進展 價格瓶頸或將突破

   2013-03-04 中華石化網中國產經新聞報

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中華石化網訊 談判十余年未果的中俄天然氣管道合作終于在最近取得了一定的進展。

據中國政府網消息,2月26日,外交部發言人華春瑩在主持例行記者會時確認,國務院副總理、中俄能源合作委員會中方主席王岐山2月25日在北京與俄羅斯副總理、俄方主席德沃爾科維奇舉行中俄能源合作委員會主席會晤,取得了實實在在的成果,為中俄戰略協作伙伴關系注入了新的動力。

“對中俄能源合作來說,天然氣合作將來非常有發展前景。”黑龍江當代中俄區域經濟研究院院長、研究員宋魁強調,在俄羅斯的能源戰略調整中,其中有一個趨勢就是發展天然氣工業,特別是天然氣的對外貿易。而天然氣是清潔能源,符合中國調整產業結構和能源結構的需要,因此,中國對天然氣的需求也比較大。

華春瑩介紹,雙方達成了擴大原油貿易的重要共識,中俄能源合作取得新的重大進展。兩國政府支持企業進行東部管道供氣談判,雙方確認將通過東線管道每年對華供氣380億立方米,并就東線液化天然氣項目和西線供氣合作繼續研究論證。

盡管提到了供應量,但雙方并未提及價格。而價格的問題卻是十幾年中俄天然氣談判“懸而未決”的主要障礙。

據了解,10年前俄方向中方的管道天然氣報價高達每千立方米350美元,該價格遠高于中國國內終端市場價格,中石油一旦簽署進口協議,每年至少虧損數百億元,這是它無法承擔的。

宋魁認為,價格談判也是一場博弈,因為涉及到俄羅斯能源出口多方位的市場,如歐洲市場、俄羅斯國內市場以及亞太市場。加之,中俄雙方的定價體系也不同。但是,俄羅斯加入世貿組織時已承諾要盡快調整天然氣價格,同國際市場價格相銜接。而中國的定價體系也在調整,逐漸與國際接軌。

“在國際規則下,雙方按照世界市場和世貿組織的一些規定都在調整價格,期望找到一種彼此雙方能夠接受的價格。”宋魁表示,兩國之間合作的局面已成定局,但是目前還有一些技術方面的問題沒有解決,包括價格,而價格問題很快就能解決。

同樣,廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強(微博)對此次的價格談判很有信心,他在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示,“價格上肯定會達成共識,因為雙方有一些原則上的共識。”

中國是全球成長最迅速的能源消費國,歐洲市場已經在萎縮了。俄羅斯需要中國的市場,這是互補的。

相關媒體報道稱,美國頁巖氣革命的爆發,俄歐洲傳統市場份額受到北美廉價資源的威脅,西歐各國甚至提出要改變過去的天然氣定價公式,這使得俄方的壓力倍增,他們開始更加積極地與中方溝通,期望盡早達成東向供氣協議。

對此,林伯強認為,美國頁巖氣革命對于促成此次談判的影響不大,俄羅斯能源在歐洲市場的確會受到一定的影響,但是目前還是沒有明顯顯現。

除此之外,宋魁認為,俄羅斯的能源戰略往亞太偏移是促成了此次天然氣談判取得進展的原因之一。俄羅斯的能源戰略是全方位的,過去歐洲是它最大的能源市場,現在已經非常注重往亞太地區調整,除了中國之外,還有日本韓國等國家也需要俄羅斯包括天然氣在內地能源資源。

綜合來看,林伯強建議俄方應該長遠的來看這個問題。“因為中國目前是發展中國家,承受能力不斷增長。能源合作通常是幾十年的合作,看得遠一點。在價格方面讓一步,今后對俄羅斯很有好處。”

“中俄雙方可以在合作的模式上做出新的探討,比如說合資來開發,收入平分,這樣就不存在價格談判的問題,等等。”林伯強指出。

“而現在有這樣的合作機遇”,宋魁說道,俄羅斯雖然是以能源出口為主,但是現在已開始強調全產業鏈合作,包括從能源的開采到加工,甚至到下游的合作。因此中俄之間能源合作應該是多領域,全產業鏈合作。

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