打破單一航油定價模式逐漸走向市場化
　　
　　北京消息自今日起，國內(nèi)航空公司內(nèi)地航班在不同機場加油，結(jié)算價格將因地制宜。《航空煤油銷售價格改革方案(試行)》(下稱《改革方案》)今日正式實施，民航總局希望通過打破單一航油定價模式，實行不同供油公司不同機場定價，加快航油價格體制改變。而國航、東航、南航將成為此方案的最大受益者。不過，內(nèi)地航油供應壟斷商中航油的利潤將受到?jīng)_擊。
　　
　　打破政府定價機制
　　
　　目前，內(nèi)地航空公司航油銷售價格主要由國產(chǎn)航油出廠價加上航油進銷差價構(gòu)成。此前，出廠價和航油進銷差價都是由政府統(tǒng)一定價。
　　
　　民航總局政策法規(guī)司知情人士昨日稱，此次《改革方案》打破了各機場航油統(tǒng)一銷售價的狀況，航油進銷差價由政府定價改為以政府指導價為主，重新確定進銷差價基準價及浮動幅度。在基準價的基礎上，航空公司與供油公司可在上下浮動8%的幅度內(nèi)協(xié)商確定具體進銷差價。內(nèi)地航空公司國際及港澳地區(qū)航班的航油進銷差價由政府定價改為市場調(diào)節(jié)價。
　　
　　首都機場、浦東機場、廣州白云機場等樞紐機場的航油進銷差價基準價將下調(diào)，而新疆、煙臺、西藏等邊遠機場基準價將上漲。
　　
　　  

[page_break] 按照此方案，用油量較大的浦東機場航油進銷差價基準價由以前的480元/噸下調(diào)至230元/噸；而新疆、西藏可能上漲至近千元。
　　
　　今日之前的航油統(tǒng)一銷售價格是每噸6000元。據(jù)民航總局的測算，此方案使每噸航油進銷差價平均基準價降低了12%左右。天相投資航空分析師孫利萍稱，這樣可緩解油價上漲的壓力。
　　
　　三大航空將受益
　　
　　國航市場營銷部一位管理人士認為，此方案可緩解航空公司面對高油價的壓力，加上燃油附加的上調(diào)，以及今年機票價格打折不會太大。國航、東航、南航將從中受益較大。
　　
　　孫利萍分析，由于三大航運營主要集中在干線，在首都機場、浦東機場、廣州白云機場等樞紐機場間的航線密集，加油量大，而這些機場的航油進銷差價基準價將下調(diào)的比例較大。雖然，邊遠等加油量少的支線機場的基準價上漲，但航空公司運營的較少。
　　
　　不過，浦東機場進銷差價降最大，孫利萍稱，對東航、上航成本下降力度更大。但是，一線支線機場加價后，對于積極進入支線市場的民營和小航空公司不利。
　　
　　中航油壟斷利潤受擠壓
　　
　　“很明顯，作為內(nèi)地航油供應壟斷商的中航油將在此輪改革中利潤受到壓縮。”孫利萍認為，過去，中航油在所有機場銷售航油的進銷差價都是每噸480元，可是，加油量大的樞紐機場的進銷差價都有一定程度的下調(diào)。而上漲進銷差價的機場，航空公司運營的不多。
　　
　　但是，由于內(nèi)地只有中航油一家供油公司，孫利萍說，在一家公司壟斷下，航空公司與供油公司的談判中處于劣勢，如果供油公司不讓步，航空公司沒有第二家供油商選擇，最終會是航空公司讓步，供油公司會獲得更大的利益。
　　
　　不過，民航總局有關負責人表示，這只是航油價格定價機制改革的第一步，目的是降低經(jīng)營成本，但最終將過渡到完全由市場形成航油價格，今后還將修改和完善。

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