“這是我第二次送客人去石油儲備基地”,10月25日,青島市黃島開發區的出租車司機李師傅說,那個地方很荒涼,公交和出租車都沒有,很少有人去,上一次是幾個月前,送的還是他們的一個工作人員。
汽車穿過荒野,一大片新翻出的黃土地是正在開工建設的著名的青島大煉油項目,緊挨著的就是黃島石油儲備基地。在這片1.6平方公里空曠土地上,矗立著十幾個剛剛完成焊接和安裝工作的碩大罐體,外面還沒有來得及涂上白色的涂料。
作為四大國家戰略石油儲備基地之一,黃島基地一期將建設32座10萬立方米的儲油罐。據測算,10萬立方米相當于9萬噸左右的原油,32座這樣的罐子所儲藏的石油差不多能夠滿足全國3天左右的石油消費量。
正在建設的四個國家石油戰略儲備基地計劃將中國的儲油量從現在的23天提高到30天。
黃島基地面朝膠州灣,直通黃海,另外三個國家油儲基地分別建在舟山、鎮海和大連,連通著中國的渤海和東海。
與舟山和鎮海的儲備基地相比,青島的進度明顯很慢。早在去年7月,記者在舟山和鎮江就看到其主體工程已經基本完工。不久前,鎮海基地已經開始注油,而舟山也緊隨其后于今年年底前注油。
“我們將在明年3月底或4月初開始注油。”黃島油儲基地的幾位工作人員說。不過,眼下的工程進度,令4月注油的目標顯得很有難度。
“大干一百天,趕在上凍前”的火紅標語懸掛在辦公區門口,工人們和吊車在忙碌穿梭,整個基地似乎都在為加快工程進度而努力。
據了解,基地在8月31日召開動員大會,計劃在今年9月底和11月初完成一部分油罐注油,12月10日完成全部注油工作。
在基地建設現場,辦公室就是兩排簇新的簡易平房,目前主要是施工和監理單位的人員在此駐扎。一位業主單位的工作人員介紹,黃島油儲基地由中石化公司代建,目前所有的工作人員都是借調來的,甚至連工資和獎金都在原單位發放。
作為國家級的戰略石油儲備基地,其在運作層面仍有許多令人不解之處。據本報了解,四大基地分別由中化和中石化公司代建,而國內石油老大中石油并沒有承擔此項工作。
相比于中石油,中化和中石化都是依賴進口石油而煉化能力又相對較強的企業,油儲基地由這樣的企業代建,基地周邊又都是其公司的大煉化項目,如何保證儲備的石油用于維護國家安全而不是公司商用,如何防止國家油儲基地變成公司的商業儲備庫,其中的界限,現在還很不清晰。
甚至有未經證實的消息說,這些代建的公司在油儲基地上都占了30%的股份。
另外,油儲基地全部建在海邊,這也引起了一些人士對能源安全的擔心。
目前,第二輪儲備基地的選址討論已經上了工作議程,盛產石油的陜西省就曾向國家發改委提出在陜西當地申報建設的想法。
“他們沒說行,也沒說不行。”陜西省發改委能源處的負責人說。
油儲基地的選址還涉及地方的重大經濟利益,建設油儲基地成為了當地發展大煉化項目的跳板和捷徑,大煉化項目以其巨大的投資和產值往往對拉動當地GDP有神奇效果,其一期選址就曾在浙江和廣東之間激烈地競爭。
毗鄰黃島油儲基地的青島大煉油項目由中石化控股,總投資100多億,是青島苦苦爭取了10多年的大項目,借此青島將完成由輕工到重化工的轉型。
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