3月26日,公安部會(huì)同國家安監(jiān)總局、中國石油、中國石化(600028行情,愛股)相關(guān)部門和企業(yè),在西安召開新建在建油氣管道安全保護(hù)工作協(xié)調(diào)會(huì),研究部署新建在建油氣管道安全保護(hù)工作。公安部治安管理局、安監(jiān)總局監(jiān)管一司、中國石油維穩(wěn)辦、中國石化安環(huán)局和上海、江蘇、福建、陜西、甘肅等11個(gè)省、自治區(qū)和直轄市公安廳局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。公安部治安管理局副巡視員黃江平代表全國油氣田及油氣管道安全保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員工作組,對新建在建油氣管道安全保護(hù)工作作動(dòng)員部署。
會(huì)議通報(bào)了中國石油、中國石化新建在建油氣管道的基本情況。2009年,中國石油和中國石化新建在建的西氣東輸二線、川氣東送、蘭鄭長等油氣管道共21條1.5萬多公里,涉及上海、江蘇、山東、河南、陜西等21個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。上述管道建成后,對改善我國油氣供應(yīng)格局,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),緩解區(qū)域油氣供需矛盾,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善人民群眾生產(chǎn)和生活條件,具有十分重要的意義。今年是我國實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,從新建在建油氣管道入手,加強(qiáng)油氣管道安全保護(hù)工作,是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的具體措施,對推進(jìn)國家“保增長,保民生,保穩(wěn)定”工作大局責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
會(huì)議指出,自2002年以來,部際聯(lián)席會(huì)議連續(xù)7年組織開展油氣整治專項(xiàng)行動(dòng),取得明顯成效,但仍有一些問題對管道建設(shè)和運(yùn)行安全構(gòu)成威脅,局部地區(qū)打孔盜油違法犯罪活動(dòng)屢禁不止,非法涉油廠點(diǎn)和違章占壓未得到根本治理,盜竊油田物資和電力,阻撓施工等問題時(shí)有發(fā)生。特別是隨著國際社會(huì)對石油天然氣需求的大幅增長和恐怖勢力活動(dòng)的日益猖獗,重要油氣管道已成為境內(nèi)外恐怖勢力破壞的目標(biāo)。隨著油氣管道建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,做好安全保護(hù)工作形勢嚴(yán)峻責(zé)任重大。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),油氣管道是國家重要基礎(chǔ)設(shè)施,是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“主動(dòng)脈”,保護(hù)油氣管道運(yùn)行安全,事關(guān)國家能源安全和公共安全,事關(guān)國家、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障民生、改善民生。多年的實(shí)踐表明,做好油氣管道安全保護(hù)工作,需要貫穿建設(shè)和運(yùn)行的全過程,尤其要從規(guī)劃和施工階段入手,從源頭上開展工作,增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,切實(shí)抓好新建在建輸油氣管道安全保護(hù)工作。
會(huì)議要求,各省(區(qū))公安機(jī)關(guān)和石油企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,健全機(jī)制,迅速行動(dòng),嚴(yán)厲查處涉油違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)管道建設(shè)運(yùn)行監(jiān)管和企業(yè)自身防范管理能力。扎實(shí)開展油氣管道巡護(hù)值守,排查調(diào)處涉油矛盾糾紛,深入開展油氣安全保護(hù)宣傳教育。要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度,建立區(qū)域協(xié)作配合機(jī)制,確保管道建設(shè)、運(yùn)行安全,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
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