五一前后,油價是否上漲的消息一直牽動著有車族敏感的神經。基于近期國際油價的小幅下挫,使得連續22天漲4%的硬指標沒得逞,這讓許多關心油價的人們稍稍松了口氣。
究竟是什么原因讓人們對油價如此無奈?通過調查,認為主要是以下幾點所致:
首先是官方措辭模糊,漲跌核算信息不透明給消費者帶來負面影響。在2010年8月底時,當時原油期貨當月累計下跌8.9%,但發改委卻以“因為國際油價變化率未達到調整條件”為由遲遲不降價,取而代之的是當年10月份再次迎來又一輪上漲。但至今為止,發改委也沒對“未達到調整條件”給予任何解釋,唯一的解釋就是自2010年6月至今年清明節后的油價一路飆升。
其次,過度依賴進口與行業壟斷之間的矛盾。中石化集團董事長傅成玉曾表示,當前中石化的原油依賴進口度達到80%。而據專家測算,國內油企約60%的原油要完全依賴進口。這種過度依賴性使得中國缺乏國際定價的話語權和實力。廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強介紹,對于中美油價差異,除稅收所占比重不同外,也在于兩國進口原油成本不同,尤其是從中東地區進口的石油中,中國還需支付“亞洲溢價”。依據我國海關統計數據,2010年我國進口的2.39億噸原油中,從中東地區進口量占比高達40%。
第三,稅收過高。有專家稱,中國油價比美國高,首先就高在稅收上。中國汽油稅約是美國平均水平的兩倍。加上我國成品油價一直采用政府定價,終端零售價不能完全反映生產銷售各環節的成本和收益狀況。因此,在專家看來,兩國成品油價沒太多可比性。
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