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國家海洋局:中海油不承擔(dān)漏油責(zé)任

   2011-07-06 中華工商時報周勇剛

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核心提示:國家海洋局今天對外發(fā)布渤海溢油事故初步調(diào)查報告,此事故已對海洋環(huán)境造成了一定程度污染損害,溢油總量
   國家海洋局今天對外發(fā)布渤海溢油事故初步調(diào)查報告,此事故已對海洋環(huán)境造成了一定程度污染損害,溢油總量尚待作進一步統(tǒng)計。

  從6月4日起,位于渤海的蓬萊19-3油田B平臺和C平臺先后發(fā)生溢油,油田的作業(yè)方和合作方分別為康菲石油中國有限公司、中國海油股份有限公司。而此事件一直未主動向社會與公眾披露。

  據(jù)國家海洋局海洋環(huán)境保護司司長李曉明介紹,綜合6月4日以來的衛(wèi)星遙感、海監(jiān)飛機、船舶等監(jiān)測結(jié)果,此次溢油事件海面漂油集中在蓬萊19-3附近,在風(fēng)和海油作用下,部分最遠C平臺60公里,B平臺覆蓋面積158平方公里。此后,在C平臺西北方向形成了長約13公里,寬約100-500米的油帶,溢油覆蓋面積約138平方公里。

  溢油事故發(fā)生后,國家海洋局高度重視,除去責(zé)令康菲石油和中國海油采取切實有效措施堵油封油以外,其下屬北海分局等全力投入處置海上溢油,先后有400名陸岸人員直接參與應(yīng)急響應(yīng)工作。截至目前,海上巡視6000多海里,飛行航程約14000公里,監(jiān)視監(jiān)測海域面積4600平方公里。

  國家海洋局專家組認為,蓬萊19-3油田通過注水和巖屑回注,可能增加了平臺附近的地層壓力,為流體連通地層提供了能量,導(dǎo)致B平臺海底溢油。而蓬萊19-3油田C平臺在鉆井過程中發(fā)生井涌、側(cè)漏,從而導(dǎo)致了溢油出現(xiàn)。

  專家組分析稱,此次B平臺這種海底溢油類型在國內(nèi)尚屬第一次發(fā)現(xiàn),其原因仍需要深入的分析研究。而值得關(guān)注的是,去年墨西哥事件結(jié)束后,BP曾派遣了一個親身參加墨西哥灣事故處理和事故調(diào)查的專家小組來到中國,面向包括中海油在內(nèi)的三大石油公司以及政府監(jiān)管部門,全面介紹了墨西哥灣事故應(yīng)對的經(jīng)驗與教訓(xùn)。

  據(jù)李曉明披露,目前,該局正在組織此次溢油對海洋生態(tài)損害監(jiān)測評價工作。而中國海監(jiān)執(zhí)法部門已對康菲石油此次溢油事件予以立案調(diào)查,正在依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)程序進行調(diào)查、取證。

  渤海屬于內(nèi)海,其海水的氧交換本來就弱一些。溢油的出現(xiàn),對渤海海洋生態(tài)環(huán)境帶來的影響,不可能馬上消除。而按照現(xiàn)有的國內(nèi)海洋事故處理法規(guī),對此類事故處罰上限僅為20萬元人民幣。

  李曉明表示,待整個調(diào)查結(jié)束后,將依據(jù)法律法規(guī)對康菲石油進行直接處罰,因為它是在中國獨立注冊,又是蓬萊19-3油田作業(yè)者。至于對中海油,它是合作方,要看與康菲石油簽訂的合同而定。

  據(jù)悉,目前,蓬萊19-3油田B平臺依有小量溢油存在。



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