是國家海洋局責令康菲中國公司“徹底查找溢油風險點、徹底封堵溢油源”并提交情況報告的最后期限。從國家海洋局確認,康菲下午已正式提交報告,海洋局將充分利用日常監測數據,立即組織現場核查和專家評估審查。
是否“徹底”依然存疑
康菲中國公司表示,已經查明并且封堵了溢油源,按期實現了國家海洋局“兩個徹底”(徹底排查溢油風險點、徹底封堵溢油源)的要求。記者了解到,康菲的評估報告包括公司自己的評估分析和第三方機構完成的評估,資料多達6箱,僅光盤就有40多個。至于第三方評估機構的名稱,康菲中國拒絕透露。業內人士預計,這家評估機構應該是國外的某家實驗室。
國家海洋局表示,對康菲相關報告的核查結論及下一步監管措施會盡快向康菲公司下達,同時向社會公布。與此同時,國家海洋局北海分局也基本完成了此次事故污染海域的生態調查評估工作,取得了大量監測和調查資料,為下一步受害方損失的索賠,如養殖業、漁業損失以及海洋生態環境的損害索賠提供了具有法律依據的第一手資料。
31日康菲公司再次強調,已經徹底封堵溢油源。記者注意到,早在7月初,康菲就曾在媒體發布會上表示已經徹底封堵溢油源,但并未獲得國家海洋局的認可。到8月25日,康菲改口承認,發現16個新的油污滲漏點。
目前,這些滲漏點是否已經成功控制?
國家海洋局北海分局28日的現場監測報告顯示,B平臺附近已經沒有油花,但C平臺附近仍有面積約3平方公里的油污帶,比26日監測到的18.7平方公里油污帶顯著縮小,但比27日監測到的1平方公里油污帶又有擴大。截至昨日記者發稿時為止,國家海洋局未公布最新監測報告,因此,康菲所稱的徹底封堵是否屬實不得而知。
業內人士表示,如果經評估溢油源未徹底封堵,康菲可能面臨全部7座鉆井平臺全部停產的嚴厲處罰。
針對28日監測到C平臺仍有油花浮出海面的事實,康菲中國公司昨天回應說,C平臺溢油事件發生后,已經在48小時內通過打水泥塞對C-20井進行永久封堵,溢油隨即停止。“現在偶有油花冒出,這是殘留的溢油或海底清理礦物油油基泥漿過程中因攪動產生。”康菲在昨天的最新聲明中辯解。
不過,康菲的上述解釋與徹底封堵溢油源的說法自相矛盾。既然徹底封堵,又何來小油滴冒出?不少網友表示,康菲是在玩文字游戲,溢油已封堵,滲油在持續。也有能源從業人員表示,從最新監測數據看,至少封堵效果比較明顯,但離徹底完成封堵和清理還需要一段時間。
索賠尚未進入法律程序
目前,經國內法律和海洋專家組評審,法律服務機構團隊公開選拔基本結束,上海、廣州、北京、山東的4家律師事務所入選。盡管律師團隊已經選定,但國家海洋局沒有透露何時向康菲提起生態索賠。
31日從免費為河北近200戶養殖戶提供法律援助的盈科律師事務所獲悉,養殖戶對康菲也還沒有提起訴訟,因為還拿不到權威的損失評估報告。
“找權威環境損害鑒定機構做評估,費用高昂,可能需要數十萬元。我們可以免律師費,但評估費還得養殖戶來掏,他們的經濟實力很難支付。”盈科北京辦公室環境與資源法律事務部主任趙京慰表示。
需要注意的是,富有法律訴訟經驗的康菲公司已經先行一步搜集證據并完成了第三方評估報告。“目前我們沒有證據顯示油膜已經登岸或污染海灘。”康菲中國網站披露,已在所巡視的幾千公里海岸上收集了75份樣品,全部送至獨立實驗室作檢測分析。其中只有兩份能與本次海床滲油直接相關,這兩份樣品取自被沖刷上岸的B平臺圍油欄的一塊殘片,另外三份樣品與C平臺溢油事件存在較強的相關性,但所收集的75份樣品中的絕大多數與燃料油相似。
這就意味著,渤海的水質污染很可能被康菲證明并非完全因為溢油事故。此前,康菲每天都在密切巡查海岸,回收潛在的油污顆粒并將樣品送檢,以確定它們的化學成分是否與蓬萊B、C平臺附近發生的溢油成份一致,油污顆粒一般為硬幣大小或直徑約2至5厘米。
石油專家韓學功認為,海洋局向康菲提起生態索賠訴訟,單出示自己的調查評估報告可能說服力還不夠,最好也能有海外第三方機構的評估報告。
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