2004年8月,云南大學能源專家吳磊等3人提出一份報告,建議修建一條打通印度洋的輸油管道,起于緬甸實兌港,終至云南昆明。
10年過后,這條設想中的跨國能源動脈神奇地躍出紙面,鋪展在從緬甸西海岸到中國西南四省的山川河岳。
2014年12月,萬里行記者行走在中緬油氣管道國內段,近距離感受這條能源絲路給區域經濟、社會發展、百姓生活帶來的巨大變化。
為國家戰略先行試水,謀求互利共贏
認識中緬管道,必須先了解馬六甲。
馬六甲海峽位于印度洋北部、馬來半島和印度尼西亞的蘇門答臘島之間,是連接中國南海和安達曼海的一條狹長水道,也是亞洲、非洲、歐洲、大洋洲之間相互往來的海上樞紐。馬六甲海峽承擔著全球原油和油品運量的1/4,每年通過該通道運往中國的石油大約2億噸,占中國石油進口量的80%。在國際觀察家的眼中,馬六甲就是地球出給中國的一道能源進口難題。
中緬管道的出現,給出了一個可行的解答。不走馬六甲,提前在印度洋靠近緬甸西海岸的馬德島上岸,管輸至中國西南。
2013年10月20日全線投產的天然氣管道,載至2014年12月31日共接收緬甸天然氣約36億標準立方米。云南、貴州、廣西、重慶、四川的20多個地市州,管道沿線越來越多用戶用上來自緬甸的天然氣。沿線數十萬家庭告別氣罐、柴火,用上便宜、潔凈的管輸天然氣。
而原油管道基本完工,云南煉廠的千萬噸煉油項目預計今年年底或明年年初可望建成達產,屆時可以消化1000萬噸來自中東和非洲的原油。煉出來的成品油將可以覆蓋一直受困于高額運費的云貴高原,以及經常鬧“油荒”的重慶。
不僅如此,本著打造“能源絲路”的中緬管道,將超出國境,在中南半島甚至南亞、東南亞實現廣泛意義上的多元合作和互利共贏。
有分析指出,中緬油氣管道將中國與東南亞、南亞對能源的供給需求通過油氣網絡結合得更加緊密,有利于地區的共同發展。中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平認為,從區域發展角度看,這是中國與東盟國家開展的互聯互通基礎設施建設的一個示范性工程,使得中國與東盟的經濟聯系更加直接。管道由中緬韓印的企業共同投資、按股份分紅,多國公司參與建設,是一個多贏的結果,體現出地區國家在能源和基礎設施合作方面的共享性。
根據合同,中緬天然氣管道項目中方占股50.9%,緬方占股7.4%,韓國占股29.2%,印度占股12.5%。項目開通運行一年多,給韓國大宇集團、韓國天然氣公司和印度石油天然氣公司、印度國營天然氣輸送公司等企業帶來固定的股份分紅,以及出售天然氣帶來的營業收入。
當然,最實惠的受益方是緬甸。據此前緬甸能源部與中國石油達成的關于開發、運營和管理中緬油氣管道的協議,緬甸石油天然氣公司在中緬原油和天然氣管道項目中分別享有49.1%和7.4%的股權收益;緬甸政府每年還要收取1360萬美元的油氣管道路權費、每噸1美元的原油管道過境費,以及每年下載200萬噸原油和總輸送量20%的天然氣。
2013年年底,記者走訪中緬管道(境外段)的時候,就強烈地感受到了管線給緬甸管道沿線帶來的巨大實惠。
設在皎漂、仁安羌、當達和曼德勒的4個下載點,僅皎漂首站就為皎漂發電廠每天分輸1萬立方米到1.3萬立方米的天然氣,基本可保證12個小時供電,電價也由原來的每度500緬幣,下降到目前的45緬幣至75緬幣之間。
為西南經濟輸送血液,優化產業結構
中緬管道的鋪設,最為振奮的是西南民眾。
在我國的區域經濟格局里,西南工業基礎薄弱,經濟結構單一,遠遠落后于東部地區的發展。這里缺油少氣,因為處于供應鏈的末梢,云貴地區成品油批發和零售價格均高于全國其他地區,經濟發展受制于“經濟血液”。先期建成通氣的中緬天然氣管道,正在給西南地區的經濟發展帶來深刻變化。
云南作為中緬管道境內段首個省份,受惠最多。此前,管輸天然氣在云南是空白,大部分地州用的是液化氣。
2013年11月4日,玉溪支線投產成功;同年11月9日,途經5個縣區和工業園區、輸氣規模達年6.86億立方米的昆明西支線,分輸投產成功。2014年,西南管道公司先后組織完成對云南保山市、曲靖市、芒市的天然氣分輸工作。昆明東支線項目也于2015年1月投產。據了解,昆明東支線項目途經10個縣區和工業園區,年輸氣規模將達9.03億立方米。
截至2014年12月31日,云南省共分輸中緬管道834萬標準立方米天然氣。一個以省會昆明為中心、以周邊州市為輻射面、覆蓋云南1/3人口的滇中城市群天然氣利用網絡逐漸形成。
“我們正按既定規劃與各方共同推進云南天然氣利用經濟帶的建設,建成后將利于云南省改善能源結構,實現產業結構升級。”云南省能源局有關負責人在接受媒體采訪時表示。據了解,此前主要依賴四川天然氣的云南省屬企業云天化,已經有兩個項目計劃使用中緬管道的天然氣。
貴州對油氣的渴求跟云南頗為相像,同樣急迫。
數據顯示,貴州省在一次能源消費量中,天然氣僅占0.8%,遠低于國內5%的平均水平。貴州省“十二五”能源發展規劃中對貴州省城市燃氣問題異常清醒:氣源不足,現有資源不能滿足城市發展需要。
“隨著中貴、中緬天然氣管道建成投產,將在貴州省境內形成天然氣供應雙通道,是貴州省能源升級的重要步驟,將一舉打破貴州省富煤缺油缺氣的能源供應格局。”貴州省能源局相關負責人表示,天然氣供應雙通道的形成,對于優化貴州省能源結構、改善貴州大氣環境、實現節能減排以及對貴州省經濟建設、生態建設、可持續發展都將起到重要作用。
目前,中緬天然氣管道與中貴天然氣管道聯絡線已經在貴陽花溪燕樓輸氣站實現聯網,預計到2017年可向貴州供氣30億立方米。
廣西是能源貧乏地區,近75%的能源需要從區外調入。2012年12月30日,西氣東輸二線來到廣西,因為價格優勢,管輸天然氣頗受歡迎。2014年10月20日,中緬天然氣管道引來緬甸的天然氣。雙氣源讓廣西的經濟發展有了更多期待。
“中緬天然氣管道的建成,對于改善廣西能源保障狀況以及改變廣西能源消費結構,作用相當突出。”廣西壯族自治區能源局負責人對媒體表示。
中緬天然氣管線正在改變當地工業企業的能源結構。2014年,廣西工業用戶管道天然氣使用量已經從2013年的500萬立方米攀上了億字頭。依托之前的西氣東輸二線以及中緬天然氣管道,華電新能源公司在廣西已經布置好天然氣利用的棋局,投資燃氣熱電廠和天然氣分布式能源項目。
為沿線百姓帶來福氣,改變生活方式
北方人的印象里,似乎南方是不需要天然氣的。可是,在12月的嚴冬,遠在祖國大西南保山的王曉豫告訴記者:“我們冬天需要,而且一年四季都需要天然氣。雖然不用取暖,但我們燒水、做飯、洗澡都離不開天然氣。”
2014年8月6日,中緬天然氣保山支線及門站投產,向保山中心主城區管網供氣,保山長達近20個月的“氣荒”終結,保山人民迎來“緬氣”。
使用過煤氣罐、現在又在使用管道煤氣的昆明市民熊海安,彼有切身體會。煤氣熱值不高,火頭不旺,炒菜做飯很費時間。在電視上看到中緬管道的天然氣已經進入昆明,她希望自己所在的小區抓緊改造,也能夠早日用上管道天然氣。
截至目前,云南已有昆明、芒市、玉溪、保山、安寧、曲靖6個城市數萬家庭用上了來自中緬管道的管輸氣。更為便利、清潔的天然氣時代正在款步朝彩云之南走來。
貴州百姓也開始感受到中緬天然氣管道帶來的實惠。省會貴陽早前是使用煤氣的,每到冬季用氣高峰期間,煤氣供應緊張,管網末梢片區用戶就會出現氣小、氣短、火小等現象。居民在燒水、炒菜時會比正常多花費不少時間。
“我省天然氣價格與廣西相似,門站氣源價為每立方米2.85元,加上中游管輸價格和城市管輸價格,終端民用銷售價為每立方米3.3元。”貴州省能源局有關負責人介紹,因為得到中緬和中貴兩條天然氣干線的支撐,貴州省計劃到2015年,城市燃氣覆蓋55座城市,居民用戶達到200萬戶,年供氣量5億立方米,城市氣化率60%,城市管網覆蓋70%;增加氣源點128個,增加供氣量2.8億立方米。
廣西百姓兩年前就已經嘗到了天然氣的甜頭,2012年年底西氣東輸二線廣州—南寧支干線建成投產后,民用氣價便宜了1元多。2013年10月20日,中緬天然氣管道干線全線通氣后,實惠更多。
廣西壯族自治區能源局電力煤炭油氣處陳麗華介紹,天然氣在廣西的廣泛運用,有效降低了能源使用成本。此前全自治區民用液化天然氣價格約為每立方米4.6元。管道貫通后,管網公司采購天然氣的價格只有2.99元,價格上的優勢相當突出。今后民用管輸天然氣價格約為每立方米3.96元,居民用氣每立方米大約可降低5角到6角,工業用氣成本則可望降低1元左右。
能源巨龍騰西南,油氣國脈縱貫中緬。有了來自境外的油氣血液,滇黔桂的能源結構必將更趨優化,經濟必將走上黃金發展的快車道,邊陲百姓必將更全面地享受到祖國發展的能源福利。巨龍正在騰飛,國脈使命在肩。擔負在中緬油氣管道上的任務將更加繁重。負責運營和管理國內段的西南管道公司總經理常延魁說:“我們會用求實的態度和科學規范的管理確保這條油氣國脈安穩運行,為改善西南能源結構、推動地方經濟發展、提升百姓生活做出貢獻。”(
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