10日,環保部宣布柴油發動機車輛實施國Ⅳ排放標準的日期再次延后。業內人士分析認為,油品質量落后于汽車排放標準,拖了汽車升級換代的后腿,其中根本原因不是技術問題,而是成本問題。
環保部10日宣布,“自2013年7月1日起,所有生產、進口、銷售和注冊登記的車用壓燃式發動機與汽車必須符合國Ⅳ標準的要求。”而所謂車用壓燃式發動機與汽車,主要是指柴油發動機和柴油車。
這已不是國Ⅳ標準第一次延后了。事實上,環保部原本計劃從2011年1月1日起推廣柴油汽車國Ⅳ標準,但是在2011年2月,環保部改口稱,由于國Ⅳ車用燃油標準尚未出臺,給全面實施機動車國Ⅳ標準帶來一定困難,因此對機動車國Ⅳ標準實施日期進行了調整,即從2012年1月1日起,實施國Ⅳ標準。
此次再延后至2013年7月1日,還是燃油拖了后腿。“鑒于目前滿足國Ⅳ標準需求的車用柴油供應仍不到位,嚴重制約國Ⅳ標準實施進度。”環保部如此解釋此次延后的原因。
根據環保部的說法,中國的煉油企業并不缺乏生產國Ⅳ標準柴油的技術水平。業內人士分析認為,在技術可行的情況下,“三桶油”對于升級柴油標準的動力并不大,主要是提高環保要求,會對油企成本造成壓力。
中宇資訊分析師高承莎介紹說,國Ⅳ標準污染物排放需在國Ⅲ標準基礎上再降30%~50%,對燃料的硫含量要求更加嚴格。因此,不論主營還是地方煉廠,成品油煉制成本將會有極大的攀升,車用汽柴油由國Ⅲ標準升級為國Ⅳ標準,成本上漲約為每噸160元-200元。
“在目前的成品油定價機制下,煉油企業油品標號升級改造的成本無法通過油價轉嫁,它們就沒有動力。”業內人士指出。
據高承莎介紹,截至2012年1月,國Ⅳ油僅在幾個國內重點一線城市流通,大型石油企業及煉廠主要供應國Ⅲ標準汽柴油,油品質量標準整體落后于汽車排放標準。